為嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度,切實(shí)保護(hù)地下水資源,維護(hù)水生態(tài)環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《地下水管理?xiàng)l例》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《遼寧省地下水資源保護(hù)條例》《水利建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信用信息管理辦法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),決定在全市范圍依法嚴(yán)厲打擊私自開(kāi)鑿取水井、盜采地下水資源等違法行為。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
相關(guān)法律規(guī)定
根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等規(guī)定,任何單位和個(gè)人未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),嚴(yán)禁私自鑿井、盜采地下水資源。確需取用地下水的,必須依法向水行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理取水許可手續(xù),并嚴(yán)格按照取水許可證規(guī)定的取水地點(diǎn)、取水量、取水用途和取水方式等進(jìn)行取水。除《中華人民共和國(guó)水法(2016修正)》第四十八條第一款規(guī)定的“家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水”情形和《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例(2017修訂)》第四條規(guī)定的情形外,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事取水活動(dòng)的,將依法予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,將被追究刑事責(zé)任。
違法行為查處范圍
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《地下水管理?xiàng)l例》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《遼寧省地下水資源保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)明確違法行為查處范圍:
1.未經(jīng)審批部門(mén)批準(zhǔn),擅自鑿井取用地下水;
2.未依照審批的取水許可規(guī)定條件取水,包括超許可水量取水、擅自改變?nèi)∷猛镜龋?/p>
3.未安裝計(jì)量設(shè)施或擅自破壞計(jì)量設(shè)施以逃避計(jì)量取水;
4.在城市公共供水管網(wǎng)內(nèi)供水能力能夠滿(mǎn)足用水需要的地區(qū),擅自取用地下水;
5.承建未經(jīng)審批擅自鑿井的施工單位和個(gè)人。
處罰措施
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《地下水管理?xiàng)l例》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《遼寧省地下水資源保護(hù)條例》《水利建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信用信息管理辦法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),對(duì)私自鑿井、盜采地下水等違法行為,一經(jīng)查實(shí),將依法采取以下措施或移送相關(guān)部門(mén)追究其法律責(zé)任:
1.責(zé)令立即停止違法行為,限期拆除非法取水設(shè)施,封閉非法取水井;
2.給予警告、罰款等行政處罰;
3.對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施失信懲戒;
4.對(duì)造成地下水資源嚴(yán)重破壞或其他嚴(yán)重后果的,依法追究相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
對(duì)阻撓行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法的單位或個(gè)人,將依法移送公安機(jī)關(guān),依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)予以治安管理處罰。
監(jiān)督舉報(bào)
為全面加強(qiáng)地下水資源管理,拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道,形成全社會(huì)關(guān)注水資源保護(hù)的良好氛圍,現(xiàn)公布私自鑿井、盜采地下水資源等違法行為監(jiān)督舉報(bào)電話:0415-7566338。
本通告自發(fā)布之日起施行。請(qǐng)相關(guān)單位和個(gè)人嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),自覺(jué)規(guī)范取用水行為。希望社會(huì)各界共同參與,攜手保護(hù)地下水資源,維護(hù)良好的水生態(tài)環(huán)境。
東港市水利局
2025年6月14日