目 錄
第一部分 中共東港市委機構(gòu)編制委員會辦公室概況
一、主要職責
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
三、部門決算單位構(gòu)成
第二部分 中共東港市委機構(gòu)編制委員會辦公室2025年度部門預算公開表
第三部分 中共東港市委機構(gòu)編制委員會辦公室2025年度部門預算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 中共東港市委機構(gòu)編制委員會辦公室概況
主要職責
(一)在市委和市委編委領(lǐng)導下,負責金市黨委、人大、政府、政協(xié)、監(jiān)委、民主黨派、群眾團體機關(guān)及事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革、機構(gòu)編制管理工作。
(二)貫徹執(zhí)行中央關(guān)于行政體制改革和機構(gòu)編制管理的方針政策、法律法規(guī),統(tǒng)籌謀劃全市行政體制改革,負責黨政群機構(gòu)改革和事業(yè)單位改革,指導行政體制改革和機構(gòu)編制管理工作。
(三)負責全市機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)編制總量管理和實名制管理,擬訂全市機關(guān)行政編制分配方案和全市事業(yè)單位編制總量控制方案
(四)擬訂市級機關(guān)機構(gòu)改革方案并組織實施。
(五)按照管理權(quán)限,負責市級機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職責配置、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)配備的審核和審批,負責市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)日常管理,協(xié)調(diào)市級機關(guān)各部門之間職責分工。
(六)負責市直部門權(quán)責清單管理工作。
(七)擬訂全市事業(yè)單位機構(gòu)改革方案并組織實施,推進事業(yè)單位分類改革,配合行業(yè)管理體制改革,推進相關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)改革。
(八)按照管理權(quán)限,負責全市事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置、職責配置、人員編制、領(lǐng)導職數(shù)、經(jīng)費渠道等事項的審核和審批。
(九)監(jiān)督檢查行政體制改革方案和機構(gòu)編制管理政策、制度執(zhí)行情況,黨政群機構(gòu)改革、事業(yè)單位機構(gòu)改革政策落實情況,擬訂全市控編減編方案并組織實施,建立機構(gòu)編制工作考核評估制度,會同有關(guān)部門查處機構(gòu)編制違法違紀行為。
(十)建立和完善全市事業(yè)單位法人登記制度,依法對全市事業(yè)單位進行登記管理,承辦市行政機關(guān)統(tǒng)一社會信用代碼賦碼工作。
(十一)完成市委、市委編委交辦的其他任務(wù)。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責,市委政策研究室設(shè)有3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
(一)綜合監(jiān)督室
負責文電、機要、保密、檔案、會務(wù)、督查督辦、后勤服務(wù)等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。負責綜合性文稿起草、人大建議和政協(xié)提案辦理工作,負責各項改革和機構(gòu)編制工作的宣傳、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對工作,負責有關(guān)行政復議和行政應(yīng)訴工作。負責全市黨政群機構(gòu)改革和事業(yè)單位改革工作落實情況的監(jiān)督檢查,負責對全市各級機關(guān)、事業(yè)單位貫徹執(zhí)行機構(gòu)編制法律法規(guī)、方針政策和“三定”規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,擬訂全市控編減編方案并組織實施,擬訂全市各級機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理制度,督促檢查機構(gòu)編制實名制落實情況,負責受理違反機構(gòu)編制法規(guī)、紀律的檢舉和投訴,負責群眾來信來訪處理和"12310”舉報電話受理工作,對違反機構(gòu)編制法律、法規(guī)、紀律問題進行調(diào)查核實并提出處理意見,負責開展機構(gòu)編制違紀違法行為教育。負責機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作與紀檢、巡察、審計等部門間的協(xié)調(diào)配合。負責機構(gòu)編制數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
(二)機關(guān)機構(gòu)編制室
擬訂全市黨政群機關(guān)、政法機關(guān)機構(gòu)改革方案并組織實施。審核全市黨政群、政法機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職責配置、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)配備,協(xié)調(diào)相關(guān)職責分工,負責全市黨政群機關(guān)編制和政法專項編制的管理,承擔全市黨政群、政法機關(guān)、全市事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理工作。負責市直部門權(quán)責清單管理工作。
(三)事業(yè)機構(gòu)編制室(事業(yè)單位登記管理局)
擬訂全市事業(yè)單位機構(gòu)改革方案并組織實施,負責事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制組建企業(yè)集團涉及的機構(gòu)編制工作,擬訂全市事業(yè)單位機構(gòu)編制管理制度和編制總量控制方案并組織實施,擬訂全市事業(yè)單位編制標準,審核全市事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置、職責配置、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)配備、經(jīng)費渠道調(diào)整事項,負責市直參照公務(wù)員管理事業(yè)單位的機構(gòu)編制管理工作。根據(jù)國家事業(yè)單位登記管理的有關(guān)法律法規(guī),擬訂全市事業(yè)單位登記管理的實施辦法,依法組織實施和指導全市事業(yè)單位登記管理工作,負責市直事業(yè)單位登記管理工作,承辦市直機關(guān)統(tǒng)一社會信用代碼賦碼工作。
三、部門預算單位構(gòu)成
中共東港市委機構(gòu)編制委員會辦公室預算編制無二級預算單位。行政編制10名,實有在職人員9名,勞務(wù)派遣用工2名,退休人員2名。
第二部分中共東港市委機構(gòu)編制委員會辦公室2025年度部門預算公開表(詳見附件)
第三部分中共東港市委機構(gòu)編制委員會辦公室2025年度部門預算情況說明
一、收入支出決算總體情況
(一)2024年收入總預算168.67萬元,一般公共預算財政撥款收入168.67萬元。
與2024年相比增加1.58萬元,主要原因是人員變化,導致經(jīng)費增加。
(二)2025年支出總預算168.67萬元,包括:
1.一般公共服務(wù)支出132.14萬元。
2.社會保障和就業(yè)支出19.9萬元。
3.衛(wèi)生健康支出7.28萬元。
4.住房保障支出9.35萬元。
與2024年相比增加1.58萬元,主要原因是人員變化,導致經(jīng)費增加。
二、公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費預算情況
2025年“三公”經(jīng)費預算3.34萬元,其中:公務(wù)用車購置及運行維護費3萬元,公務(wù)接待費0.34萬元。
2025年度“三公”經(jīng)費預算與2024年相比沒有變化。
三、其他重要事項的情況說明
(一)國有資產(chǎn)占用情況
中共東港市委機構(gòu)編制委員會辦公室現(xiàn)有固定資產(chǎn)38.24萬元。其中,在編車輛1輛,原值22.70萬元,其他為辦公桌椅、電腦、打印機、復印機等通用設(shè)備。
(二)政府采購支出情況
2025年中共東港市委機構(gòu)編制委員會辦公室政府采購預算0萬元。
(四)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2025年中共東港市委機構(gòu)編制委員會辦公室機關(guān)運行經(jīng)費預算22.38萬元,主要包括辦公費、差旅費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費等。
第四部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指市級財政當年撥付的資金。
2.上級補助收入:指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。
3.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
4.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5.附屬單位上繳收入:指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入:指除上述“財政撥款收入”“上級補助收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”“上級補助收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”“附屬單位上繳收入”“其他收入”不足以安排當年支出情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出:指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
11.上繳上級支出:指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
12.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
13.對附屬單位補助支出:指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
14.“三公”經(jīng)費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
15.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
16.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
17.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)預算改革業(yè)務(wù)(項):反映財政部門用于預算改革方面的支出。
18.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)財政國庫業(yè)務(wù)(項):反映財政部門用于財政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。
19.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)信息化建設(shè)支出(項):反映財政部門用于“金財工程”等信息化建設(shè)方面的支出。
20.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)財政委托業(yè)務(wù)支出(項):反映財政委托評審機構(gòu)進行財政投資評審和委托建設(shè)銀行等機構(gòu)代理業(yè)務(wù)發(fā)生的支出。
21.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)事業(yè)運行(項):反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
22.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)其他財政事務(wù)支出(項):反映除上述項目以外其他財政事務(wù)方面的支出。
23.住房保障(類)住房改革(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
24.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):反映其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目。
25.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。