各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、農(nóng)場，各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，市政府各部門：
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，切實加強(qiáng)我市消防安全能力建設(shè)，提升防范化解重大火災(zāi)風(fēng)險能力，進(jìn)一步夯實基層消防工作基礎(chǔ)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》《消防安全責(zé)任制實施辦法》《遼寧省消防條例》等精神，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”總要求，現(xiàn)將我市消防列管監(jiān)督范圍明確如下：
一、單位劃分的依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》《遼寧省消防條例》《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督工作暫行規(guī)定》(遼公通〔2023〕17號)、《丹東市公安派出所“九小場所”列管標(biāo)準(zhǔn)》(丹公明網(wǎng)發(fā)〔2023〕8號)等有關(guān)消防法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整。
二、單位劃分的原則
(一)市消防救援大隊負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模大、火災(zāi)危險性大、發(fā)生火災(zāi)影響大、損失大、易造成重大人員傷亡的消防安全重點單位和非消防安全重點單位實施消防監(jiān)督管理。(消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“九小場所”標(biāo)準(zhǔn)以上的單位)
(二)各公安派出所負(fù)責(zé)對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及“九小場所”標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)實施消防監(jiān)督管理。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及開發(fā)區(qū)管委會按照屬地原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除消防列管單位和居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及“九小場所”外的所有社會單位實施日常消防監(jiān)督管理。(屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)“九小場所”標(biāo)準(zhǔn)以下的單位)
三、工作要求
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及開發(fā)區(qū)管委會要按照“三管三必須”總要求，及時對列管單位登記造冊。要成立消防工作站(可設(shè)在應(yīng)急站),各站負(fù)責(zé)人必須由黨政班子領(lǐng)導(dǎo)兼任(建議由分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任),每個工作站應(yīng)配備兩名專職人員開展日常消防工作。
(二)做好單位移交工作。各公安派出所要及時與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及開發(fā)區(qū)管委會進(jìn)行對接，對原公安派出所列管除“九小場所”以外的單位移交給消防工作站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及開發(fā)區(qū)管委會在日常工作中，發(fā)現(xiàn)符合“九小場所”或消防重點單位標(biāo)準(zhǔn)的，要及時向公安派出所或者市消防救援大隊移交。各單位要認(rèn)真梳理好執(zhí)法檔案并做好移交工作，確保全市消防監(jiān)督工作無盲區(qū)。
(三)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。市消防救援大隊要加強(qiáng)對派出所和消防工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及開發(fā)區(qū)管委會監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，適時開展實地教學(xué)式檢查，切實加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各單位的消防工作。同時，各公安派出所要配合好屬地消防工作站的監(jiān)督檢查工作。
(四)市消防救援大隊列管單位和公安派出所負(fù)責(zé)分管居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及“九小場所”在每年調(diào)整后要及時在市政府網(wǎng)站公示。
(五)建立責(zé)任追究體系，嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。消防安全工作需要各級黨委政府發(fā)揮“一崗雙責(zé)”和“黨政同責(zé)”的作用，明確工作人員組織制度等事項，真正打通消防最后“一公里”,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及開發(fā)區(qū)管委會消防工作站真正運作起來。市消安委要按照市政府統(tǒng)一部署，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及開發(fā)區(qū)管委會消防工作站的工作開展情況進(jìn)行督查，并納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對工作不落實、成效不明顯的單位將進(jìn)行通報，督促落實整治措施，并從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。凡屬地發(fā)生較大或有影響的火災(zāi)事故將按照相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
東港市人民政府
2024年2月8日
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