各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、農(nóng)場，各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，市政府各部門：
《2024年東港市對外開放工作攻堅方案》已經(jīng)市七屆政府第46次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東港市人民政府辦公室
2024年2月19日
（此件公開發(fā)布）
2024年東港市對外開放工作攻堅方案
為積極融入“一帶一路”“東北亞開放合作樞紐地”“遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶”等國省重大戰(zhàn)略建設(shè)，全力推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，結(jié)合我市工作實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強前沿意識、開放意識，多措并舉對接國省戰(zhàn)略、發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定對外貿(mào)易，為落實好東港全面振興新突破三年行動貢獻(xiàn)力量。
二、重點指標(biāo)
（一）新增進(jìn)出口實績企業(yè)10家。
（二）全市進(jìn)出口額完成71.8億元，同比增長12%。
（三）組織協(xié)調(diào)50家以上重點外貿(mào)企業(yè)參加國內(nèi)外重點展會。
三、主要任務(wù)
（一）深化重點區(qū)域國際合作。緊盯國家、省穩(wěn)外貿(mào)政策和《商務(wù)部等10部門關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的意見》（商貿(mào)發(fā)〔2023〕308號）精神，積極爭取扶持資金，助力內(nèi)外貿(mào)企業(yè)平穩(wěn)運行、提升進(jìn)出口規(guī)模，力爭年度進(jìn)出口額完成71.8億元。幫助內(nèi)外貿(mào)企業(yè)深挖進(jìn)出口潛力、開拓海外市場，緊盯新增10家進(jìn)出口實績企業(yè)目標(biāo)，力爭年度有進(jìn)出口實績企業(yè)達(dá)到220家。借助省“百團(tuán)千企拓市場”行動和《遼寧省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)2024年重點國際性展會計劃的通知》（遼商貿(mào)促函〔2024〕6號）精神，組織開展參展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升企業(yè)開拓國際市場能力，形成千軍萬馬拓市場、搶訂單局面，力爭全年參展企業(yè)達(dá)50家以上。深度融入共建“一帶一路”，全力推進(jìn)向北開放，務(wù)實參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)；深耕日韓、歐美、東盟傳統(tǒng)市場，拓展“一帶一路”沿線國家和非洲新興市場，做大做強國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地；加強區(qū)域協(xié)調(diào)合作，深化與揚州市廣陵區(qū)對口合作，參與遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和北黃海經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展服務(wù)中心）
（二）加快推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。以輕型工業(yè)為主導(dǎo)，重點發(fā)展專用裝備制造產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)三大重點產(chǎn)業(yè)，培育海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，推進(jìn)安德生物科技、東孚食品、匯海佳食品、泰宏生物二期等項目年內(nèi)實現(xiàn)投產(chǎn)、海洋經(jīng)濟(jì)研發(fā)中心年內(nèi)投入使用。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，著力培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、海洋裝備等特色臨港產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)東港錦升生物科技有限公司食品加工建設(shè)項目盡快完成設(shè)備安裝調(diào)試，確保年內(nèi)達(dá)產(chǎn)并實現(xiàn)6萬噸生產(chǎn)能力；積極培育預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營主體，推進(jìn)富祥水產(chǎn)精深加工項目年內(nèi)實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)；推進(jìn)忠世高新和豐能工業(yè)2戶海洋裝備制造企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大；積極推進(jìn)東港市漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)申報工作，力爭年內(nèi)實現(xiàn)開工建設(shè)。本著有序推進(jìn)和先易后難原則，全面推進(jìn)中心漁港一期工程建設(shè)，著力強化品牌建設(shè)，以品牌為拉動力，有效整合文化、旅游、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)等資源，奏響“文旅搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”協(xié)奏曲。創(chuàng)新文化旅游節(jié)活動形式，開展文化藝術(shù)節(jié)、海鮮節(jié)、冰雪“嘉年華”等系列活動，提升金色文旅品牌質(zhì)量；辦好民間藝術(shù)節(jié)，樹立東港特色文化活動品牌；完善旅游“后備箱”產(chǎn)品體系，持續(xù)壯大產(chǎn)品消費市場；繼續(xù)宣傳推介丹東文化旅游惠民卡，增強文旅市場內(nèi)在動力。以繁榮東港為目的，激發(fā)消費活力，聚焦批零住餐4個行業(yè)，適時開展“樂購在港·實惠于民”促消費活動，及時參加丹東市系列促消費活動；圍繞重點節(jié)日主動策劃促消費活動，支持汽車、家電、家居、餐飲等重點領(lǐng)域釋放消費潛力、擴(kuò)大消費需求。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市文化旅游廣電局、市漁業(yè)漁民漁船局、市商務(wù)局、東港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（三）優(yōu)化提升口岸開放功能。繼續(xù)推進(jìn)大東溝邊民互市貿(mào)易區(qū)相關(guān)工作，積極與大東港海關(guān)、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局和省、市商務(wù)部門做好政策銜接，制定落地加工企業(yè)監(jiān)管辦法，研究設(shè)立互市貿(mào)易區(qū)管理委員會，推動互市貿(mào)易規(guī)范有序發(fā)展，年內(nèi)實現(xiàn)通關(guān)運營。依托大鹿島海上國輪外貿(mào)裝卸點平臺已有的貝類、魚類產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)海上運輸、口岸管理、聯(lián)檢部門現(xiàn)場辦公等一條龍配套服務(wù)體系，進(jìn)一步優(yōu)化裝卸點配套體系建設(shè)，使之成為大鹿島村出口中轉(zhuǎn)樞紐。（責(zé)任單位：東港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、市商務(wù)局、大東港海關(guān)）
四、保障措施
（一）科學(xué)組織，扎實推進(jìn)。各責(zé)任單位要認(rèn)真梳理本部門、本單位對外開放工作年度目標(biāo)任務(wù)，形成對外開放工作路線圖、時間表，明確分工、責(zé)任到人，做到有目標(biāo)、有措施、有方法、有成效。
（二）加強督導(dǎo)，總結(jié)反饋。各責(zé)任單位要堅持對對外開放工作的督促指導(dǎo)，落實“每周小結(jié)、半月調(diào)度、每月總結(jié)”工作機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作推進(jìn)過程中遇到的問題和短板；要定期總結(jié)和報送本部門、本單位重點指標(biāo)、重點工作、重點項目進(jìn)展情況，落實好工作反饋機(jī)制，推進(jìn)對外開放各項工作順利開展。