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東港市人民政府辦公室關于做好當前政務公開重點工作的通知
發(fā)布日期:2023-08-31

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、農(nóng)場,各經(jīng)濟區(qū)管委會,市政府各部門:

為貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關于持續(xù)深化政務公開做好當前重點工作的任務分解》(遼政辦公開〔2023〕6號)和《丹東市人民政府辦公室關于做好當前政務公開重點工作的通知》(丹政辦公開〔2023〕10號)文件要求,持續(xù)深化政務公開工作,進一步做好政策文件公開,積極引導公眾參與決策,緊密圍繞實施全面振興新突破三年行動(以下簡稱三年行動),更好發(fā)揮以公開促落實、助監(jiān)督、強監(jiān)管的功能作用,以扎實有效的公開工作助力實現(xiàn)東港全面振興新突破,結(jié)合我市實際情況,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、立足職責定位,努力提升政策文件公開水平

(一)全面公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。各部門單位要按照司法行政機關關于行政規(guī)范性文件認定的指導意見,做好行政規(guī)范性文件認定,將現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件在市政府網(wǎng)站信息公開專欄中集中公開。(牽頭單位:市政府辦公室、市司法局;責任單位:市政府各部門,以下均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經(jīng)濟區(qū)管委會落實,不再列出;完成時限:2023年10月底前)

(二)完善行政規(guī)范性文件動態(tài)更新機制。市政府政務公開工作主管部門要加強與司法行政機關協(xié)同,建立健全動態(tài)更新機制,根據(jù)立改廢情況,及時在市政府網(wǎng)站更新發(fā)布。(牽頭單位:市政府辦公室、市司法局;完成時限:長期堅持)

(三)切實落實政策解讀工作規(guī)范。深入落實《遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)政策文件解讀工作規(guī)范(試行)的通知》(遼政辦〔2022〕43號),嚴格落實政策解讀“三同步”原則,全面提升政策解讀內(nèi)容質(zhì)量,豐富解讀形式。市政府、市政府辦公室及市政府各部門名義印發(fā)的政策文件做到圖解全覆蓋。創(chuàng)新政策解讀方式,通過市政府網(wǎng)站開展政策解讀,以動漫短視頻等形式做好“一類事”政策解讀。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門;完成時限:長期堅持)

(四)積極開展三年行動相關信息公開。市政府網(wǎng)站開設專題專欄,在三年行動方案中承擔具體任務的市政府部門要集中公開本部門單位落實三年行動方案相關配套政策文件及政策解讀信息,及時發(fā)布工作進展、重大活動、典型經(jīng)驗等信息,積極營造良好發(fā)展氛圍。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各有關部門;完成時限:2023年12月底前)

二、強化公眾參與,不斷完善政企政民互動功能

(一)規(guī)范政策文件公開征求社會意見工作。切實落實《遼寧省重大行政決策程序規(guī)定》,凡應認定為主動公開的政策文件,起草部門應當在決策前通過市政府網(wǎng)站向社會公開征求意見。未公開征求社會意見,原則上司法行政機關不予合法性審查。(牽頭單位:市政府辦公室、市司法局;責任單位:市政府各部門;完成時限:長期堅持)

(二)發(fā)揮服務調(diào)查研究功能作用。緊密圍繞大興調(diào)查研究之風,市政府網(wǎng)站要具備調(diào)查征集功能。各部門單位開展調(diào)查研究時,需開展問卷調(diào)查、意見征集的,應通過市政府網(wǎng)站向社會發(fā)布調(diào)查問卷等,并通過政務新媒體加大推送力度,提高公眾參與度。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門;完成時限:長期堅持)

(三)探索開展政策執(zhí)行效果評價工作。各部門單位原則上每年至少開展一次專題性政策評價工作,選取本單位制發(fā)或執(zhí)行的重點政策,通過征集調(diào)查、專題座談、重點訪談、輿情監(jiān)測、網(wǎng)絡問政等方式開展實施效果評價,全面掌握政策執(zhí)行情況,適時調(diào)整政策措施,將政策評價結(jié)果和運用情況向社會公開。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門;完成時限:2023年12月底前)

三、提升服務效能,增強百姓便利度政府信息公開

(一)有序開展公共企事業(yè)單位信息公開。以教育、衛(wèi)生健康、城建集團、供氣、供熱、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領域為重點,市政府有關部門組織相關領域公共企事業(yè)單位,參照《國務院辦公廳關于印發(fā)公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法的通知》(國辦發(fā)〔2020〕50號)及上級公共企事業(yè)單位公開基本目錄,編制本級相關領域信息公開基本目錄,同時,要加強對公共企事業(yè)單位信息公開工作指導監(jiān)督。(牽頭單位:市教育局、市衛(wèi)生健康局、市城建集團、市住房城鄉(xiāng)建設局、丹東市生態(tài)環(huán)境局東港分局、市交通運輸局;完成時限:2023年12月底前)

(二)及時更新行政事業(yè)性收費目錄。市政府網(wǎng)站要及時發(fā)布最新版行政事業(yè)性收費目錄、涉企行政事業(yè)性收費目錄、政府性基金目錄,公開收費事項、政策依據(jù)、收費標準,堅持清單化管理,確保清單之外無收費。(牽頭單位:市財政局、市發(fā)展改革局;完成時限:2023年8月底前)

(三)全面提升基層政務公開標準化規(guī)范化水平。對照各領域基層政務公開事項目錄,優(yōu)化調(diào)整市政府網(wǎng)站欄目設置,完善公開內(nèi)容。市政府有關部門要加強指導監(jiān)督,開展抽查檢查,杜絕事項目錄與公開內(nèi)容不一致問題。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各有關部門;完成時限:2023年9月底前)

四、推動訴求辦理,健全解決群眾難題工作機制

(一)加強訴求辦理平臺建設。提升12345政務服務熱線、網(wǎng)上平臺訴求辦理能力,提升群眾滿意度。及時掌握群眾反映的共性問題,推動相關單位研究制定政策舉措。(牽頭單位:市營商局;責任單位:市政府各部門;完成時限:長期堅持)

(二)發(fā)揮政府信息公開聯(lián)系電話作用。市政府網(wǎng)站要準確公開各部門單位政府信息公開聯(lián)系電話,各部門安排專人負責接聽群眾來電,解答政府信息公開工作咨詢,同時重點加強政策咨詢類來電回復。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門;完成時限:長期堅持)

五、優(yōu)化平臺功能,積極發(fā)揮政務公開渠道作用

(一)提升政府網(wǎng)站能力水平。參照全新改版的中國政府網(wǎng),結(jié)合工作實際,適時開展市政府網(wǎng)站改版工作。進一步規(guī)范政府信息公開專欄,科學調(diào)整欄目設置,規(guī)范信息發(fā)布格式體例。持續(xù)推進市政府網(wǎng)站集約化發(fā)展,探索在政策發(fā)布、互動回應、輔助決策等方面創(chuàng)新應用。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門;完成時限:2023年12月底前)

(二)強化政務新媒體管理。準確把握政務新媒體發(fā)展面臨新形勢,嚴格落實管辦責任,加強政務信息梳理、分類、提煉、精簡,通過數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻、動漫等適宜移動端傳播新形式予以展現(xiàn),做好互動服務。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門;完成時限:2023年12月底前)

六、持續(xù)改進作風,切實抓好各項工作落實到位

(一)堅決落實審查制度。嚴格執(zhí)行公開前各項審查程序,防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息。建立健全市政府網(wǎng)站信息發(fā)布更新管理機制,定期清理已過時、失效內(nèi)容,避免散亂無序,防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風險。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門;完成時限:長期堅持)

(二)深入開展調(diào)查研究。經(jīng)常性開展調(diào)查研究,全面掌握本部門單位政務公開工作情況,學習借鑒先進地區(qū)、單位經(jīng)驗做法,研究解決工作中存在問題,聽取提升改進工作意見建議。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門;完成時限:長期堅持)

(三)進一步提升依申請辦理質(zhì)效。完善依申請文件管理,確保接收、登記、答復、郵寄、辦結(jié)歸檔、復議訴訟報備等關鍵節(jié)點全程留痕、可追溯。優(yōu)化依申請辦理,提升辦理質(zhì)量與效率。注重辦理過程中與申請人溝通,強化便民解答、指引和服務,推動申請人合理訴求得到實質(zhì)性解決。注重發(fā)揮行政復議、行政訴訟案件提示、警示作用,以案促改,督促和指導相關單位舉一反三,采取切實措施,有效降低糾錯率、敗訴率。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門;完成時限:長期堅持)

(四)強化工作指導監(jiān)督。政務公開工作主管部門要堅持指導與監(jiān)督并重、激勵與約束并重,既要重視監(jiān)督檢查,更要重視日常性指導幫助。加大培訓交流力度,重點加強政府信息公開條例、國家和省相關政策培訓交流。不斷改進政務公開績效考核評議工作,定期開展監(jiān)督檢查。(牽頭單位:市政府辦公室;完成時限:長期堅持)

各部門單位要結(jié)合具體工作任務,制定工作方案,市政府辦公室將落實情況納入政務公開績效考核,定期開展監(jiān)督檢查。

東港市人民政府辦公室

2023年8月30日

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信息來源:東港市人民政府辦公室