各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng),各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),市政府各部門:
《東港市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021-2035年)》已經(jīng)市七屆政府第26次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東港市人民政府
2023年5月26日
(此件公開發(fā)布)
東港市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要
(2021—2035年)
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及丹東市委、市政府關(guān)于科學(xué)普及和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要部署,進(jìn)一步提高我市公民科學(xué)素質(zhì)水平,根據(jù)《丹東市人民政府關(guān)于印發(fā)丹東市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021—2035年)的通知》(丹政發(fā)〔2022〕17號(hào))精神,結(jié)合我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),特制定本綱要。
多年來,在市委、市政府統(tǒng)籌部署下,各部門單位聯(lián)合協(xié)作、不懈努力,全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)取得顯著成效,我市榮獲“2016-2020年度全國(guó)科普示范縣”稱號(hào)。全市科技教育與培訓(xùn)體系持續(xù)完善,科學(xué)教育基本納入基礎(chǔ)教育各階段,各類重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量明顯提升;科技傳播能力大幅提高,科普信息化水平顯著提升,以互聯(lián)網(wǎng)為傳播渠道的網(wǎng)絡(luò)化科普傳媒快速發(fā)展,微信、抖音等已成為新媒體科普傳播重要平臺(tái);科普基礎(chǔ)設(shè)施有效改善,10余家科普教育基地、科普示范基地和農(nóng)技協(xié)組織在科普傳播、示范推廣中發(fā)揮重要作用;科普人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,累計(jì)近200名自然科學(xué)學(xué)科帶頭人和首席科學(xué)傳播專家、17000余名科普信息員、近300名科技志愿者成為科普傳播主力軍;科學(xué)素質(zhì)建設(shè)政策法規(guī)體系得到有效貫徹落實(shí);形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、全民參與、社會(huì)協(xié)同的工作格局,為我市創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好社會(huì)氛圍。同時(shí),我市科學(xué)素質(zhì)建設(shè)也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在全市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)公民科學(xué)素質(zhì)水平存在差異,基層科普能力不均衡;弘揚(yáng)科學(xué)精神不夠廣泛,科技資源科普化程度有待提高;科普人才隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);科普有效供給不足、基層基礎(chǔ)薄弱,運(yùn)用市場(chǎng)化、信息化機(jī)制推動(dòng)科普資源共建共享還需要不斷創(chuàng)新。
我市要譜寫好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的東港篇章,需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擔(dān)當(dāng)更重要的使命,必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,把全民科學(xué)素質(zhì)提升作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先決條件。圍繞在更高水平上滿足人民對(duì)美好生活的新需求,需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)彰顯價(jià)值引領(lǐng)作用,提高公眾終生學(xué)習(xí)能力,不斷豐富人民精神家園,服務(wù)人的全面發(fā)展;圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,以高素質(zhì)創(chuàng)新大軍支撐高質(zhì)量發(fā)展;圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)更好促進(jìn)人的現(xiàn)代化,營(yíng)造科學(xué)理性、文明和諧的社會(huì)氛圍,服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述,深入落實(shí)市委、市政府關(guān)于科技創(chuàng)新工作部署,以提高全民科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神為主線,以深化科普供給側(cè)改革為重點(diǎn),營(yíng)造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,提升社會(huì)文明程度,為譜寫好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的東港篇章提供科技支撐,為推動(dòng)?xùn)|港全面振興全方位振興作出積極貢獻(xiàn)。
(二)奮斗目標(biāo)。到2025年,我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到15%,公眾科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善。科普供給側(cè)改革成效顯著,逐步樹立“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”意識(shí),科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng),崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚,推動(dòng)社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提高。
到2035年,我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到25%,城鄉(xiāng)、區(qū)域科學(xué)素質(zhì)發(fā)展差距顯著縮小。科普公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),科普服務(wù)社會(huì)治理體制機(jī)制基本完善,創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,科學(xué)文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人的全面發(fā)展和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度。
二、科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向,弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科學(xué)知識(shí)、推廣先進(jìn)技術(shù)、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法,推動(dòng)公民養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式,提高勞動(dòng)、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造技能,重點(diǎn)實(shí)施五項(xiàng)科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。
(一)青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。
1.將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于青少年教育全鏈條。堅(jiān)持立德樹人,深入開展科學(xué)家精神進(jìn)校園、科技傳播專家團(tuán)進(jìn)校園活動(dòng),搭建科研院所與學(xué)校建立產(chǎn)學(xué)研基地等平臺(tái),將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實(shí)踐。關(guān)注青少年科學(xué)興趣、科學(xué)夢(mèng)想、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的養(yǎng)成,激勵(lì)青少年樹立建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化科技強(qiáng)國(guó)的理想志向,培育學(xué)生崇尚科學(xué)和勇于創(chuàng)新的價(jià)值觀。
2.提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。提倡啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué),推動(dòng)科技實(shí)踐教育進(jìn)課堂、列入教學(xué)計(jì)劃。推行場(chǎng)景式、體驗(yàn)式、沉浸式學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生求知的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力和想象力。推進(jìn)信息技術(shù)與科學(xué)教育深度融合,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普惠共享。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備,加大科學(xué)教育活動(dòng)和資源向農(nóng)村傾斜力度,補(bǔ)齊偏遠(yuǎn)地區(qū)科學(xué)教育短板,推動(dòng)科學(xué)教育均衡發(fā)展。發(fā)揮科普中國(guó)校園e站服務(wù)功能,探索發(fā)展利用移動(dòng)端開展青少年科學(xué)教育活動(dòng)的有效方式,豐富服務(wù)內(nèi)容和形式,推動(dòng)青少年科學(xué)教育方式和手段迭代升級(jí),為青少年科學(xué)教育工作提供高質(zhì)量服務(wù)。
3.實(shí)施科技創(chuàng)新后備人才培育計(jì)劃。對(duì)有創(chuàng)新潛質(zhì)的青少年進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng),構(gòu)建科學(xué)、多元的科技創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制。積極組織參加青少年科技創(chuàng)新大賽、機(jī)器人競(jìng)賽、人工智能競(jìng)賽、青年科普創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)暨作品大賽等各類青少年科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)青少年科學(xué)興趣,在競(jìng)賽中選拔人才,提升青少年的科學(xué)認(rèn)知和創(chuàng)新實(shí)踐能力。
4.實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。加強(qiáng)各層次師資隊(duì)伍建設(shè),全面建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過程,注重科學(xué)精神、科技知識(shí)、創(chuàng)新能力培訓(xùn),加大對(duì)科學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科教師培訓(xùn)力度和經(jīng)驗(yàn)交流,并在具體教學(xué)中強(qiáng)化理論、實(shí)操融合,逐步提升教師科學(xué)素養(yǎng)和科研能力。深入開展“送培到基層”活動(dòng),大力培養(yǎng)培訓(xùn)基層科技輔導(dǎo)員。
5.建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機(jī)制。實(shí)施館校合作行動(dòng),引導(dǎo)幼兒園、中小學(xué)充分利用流動(dòng)科技館、科普教育基地等科普?qǐng)鏊鶑V泛開展各類科學(xué)實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)少先隊(duì)校外實(shí)踐教育陣地建設(shè)。組織高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動(dòng)和資源,鼓勵(lì)科學(xué)家、工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員等科技工作者走進(jìn)校園,開展科學(xué)教育、生理衛(wèi)生、自我保護(hù)等安全健康教育活動(dòng)。廣泛開展和參加科技節(jié)、科學(xué)營(yíng)、青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)、“大手拉小手—科普?qǐng)?bào)告希望行”等科學(xué)教育活動(dòng)。重視和加強(qiáng)對(duì)家庭科學(xué)教育指導(dǎo),提高家長(zhǎng)科學(xué)教育意識(shí)和能力。加強(qiáng)學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育,培養(yǎng)少年兒童的科學(xué)興趣和好奇心,推動(dòng)學(xué)校、家庭和社會(huì)協(xié)同育人。 (二)產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。
6.開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,開展勞動(dòng)模范、最美科技工作者、青年科技獎(jiǎng)評(píng)審?fù)扑]等活動(dòng),積極參與“遼寧工匠”品牌活動(dòng),宣傳優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人先進(jìn)事跡,營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚、精益求精的職業(yè)精神和勇于開拓創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
7.實(shí)施技能東港創(chuàng)新行動(dòng)。圍繞科技創(chuàng)新需求,加強(qiáng)科技人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、企業(yè)科技復(fù)合型人才的培育和引進(jìn)。利用高技能人才培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)基地優(yōu)勢(shì),發(fā)揮遼寧草莓技術(shù)研究院、示范農(nóng)場(chǎng)等技術(shù)創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用,建設(shè)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的高技能人才隊(duì)伍,積極參與遼寧省優(yōu)秀高技能人才評(píng)選推薦工作。加強(qiáng)院士專家工作站、“科技110”服務(wù)站建設(shè),精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)科技創(chuàng)新需求,引進(jìn)高層次專家和團(tuán)隊(duì),在企業(yè)開展創(chuàng)新方法培訓(xùn),提升企業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能,破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸,解決核心技術(shù)“卡脖子”問題。組織開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
8.實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。構(gòu)建學(xué)歷教育、技能提升、就業(yè)培訓(xùn)相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)教育發(fā)展體系,在教育和培訓(xùn)中突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等相關(guān)內(nèi)容。深化校企合作,加大面向生產(chǎn)一線實(shí)用工程人才、工程師和專業(yè)技能人才培訓(xùn),實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程,開展新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)。積極參與實(shí)施青工技能振興計(jì)劃,促進(jìn)我市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)等,加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工等農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)揮學(xué)會(huì)作用,引導(dǎo)和支持企業(yè)、行業(yè)組織和社會(huì)組織開展職業(yè)技能等級(jí)水平評(píng)價(jià)。
9.發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,提升企業(yè)家科學(xué)素質(zhì),提高企業(yè)家的創(chuàng)新能力、社會(huì)責(zé)任和科技視野。注重發(fā)揮企業(yè)家推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用,引導(dǎo)企業(yè)家成為科技創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動(dòng)者。鼓勵(lì)企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才,在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。
(三)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。
10.大力開展農(nóng)村科技宣傳。圍繞生態(tài)環(huán)境、能源資源、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等重點(diǎn)工作,廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、世界糧食日、世界氣象日、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、健康中國(guó)行、鄉(xiāng)村環(huán)保科普行動(dòng)、科普之冬等主題科普宣傳活動(dòng),以常態(tài)化實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、田間技術(shù)指導(dǎo)、科普講座、送醫(yī)下鄉(xiāng)等形式,幫助農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式,持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
11.實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃。分層分類培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體帶頭人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、專業(yè)種養(yǎng)能手等高素質(zhì)農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推動(dòng)發(fā)展面向“三農(nóng)”的職業(yè)教育,實(shí)施農(nóng)業(yè)科技人員素質(zhì)提升計(jì)劃、基層農(nóng)技人員定向培養(yǎng)計(jì)劃。通過開展農(nóng)村電商技能人才、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人等培訓(xùn),組織涉農(nóng)企業(yè)、單位和個(gè)人參加農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽等活動(dòng),全面培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。實(shí)施農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)提升計(jì)劃、巾幗科技致富帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃,促進(jìn)農(nóng)村婦女有效參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
12.實(shí)施科技助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。鼓勵(lì)動(dòng)員學(xué)校和科研院所積極為鄉(xiāng)村振興提供智力支持,推進(jìn)科研院所開放農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)資源,建立和推廣院士專家工作站、學(xué)會(huì)服務(wù)站、科技小院、院(校)地共建等農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)模式。提升農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及社會(huì)組織科技服務(wù)能力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)從業(yè)人員特別是核心人員、技術(shù)骨干的技能培訓(xùn)。發(fā)揮科技水平高的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)示范作用,引導(dǎo)支持其通過建立示范基地、田間學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)課堂等方式開展新技術(shù)新品種示范推廣。
(四)老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。
13.加強(qiáng)老年人科普服務(wù)。聘請(qǐng)專業(yè)人員,依托老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、社區(qū)科普大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、街道居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等場(chǎng)所,普及智能技術(shù)知識(shí)和技能,提升老年人信息獲取、識(shí)別和使用能力,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。開展健康大講堂活動(dòng),利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、衛(wèi)生防疫、合理用藥、應(yīng)急處置等知識(shí),提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用科普?qǐng)@地、黨建園地等陣地為老年人提供科普服務(wù)。
14.實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。積極開發(fā)銀齡人力資源,積極支持老科協(xié)、老年協(xié)會(huì)等組織開展工作,充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫(kù)等方面的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì),深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等開展科普?qǐng)?bào)告、技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)、健康咨詢等形式的科普活動(dòng),打造富有特色、群眾喜愛的銀齡科普服務(wù)品牌。
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。
15.深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略思想的認(rèn)識(shí),樹立科學(xué)執(zhí)政理念,切實(shí)找準(zhǔn)將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)決策能力和履職盡責(zé)水平。
16.加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》和相關(guān)培訓(xùn)規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)知識(shí)培訓(xùn)。市委黨校要將科學(xué)知識(shí)納入教學(xué)安排,通過舉辦專題研修班、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、開展在線學(xué)習(xí)等方式加強(qiáng)前沿科技知識(shí)和科技發(fā)展趨勢(shì)學(xué)習(xí),強(qiáng)化科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng),提升把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力,增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng),高效服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。強(qiáng)化面向基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)工作,不斷提升把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律能力。
17.在公務(wù)員管理中落實(shí)科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,在公務(wù)員初任培訓(xùn)和任職考察中,強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實(shí)。
三、科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重點(diǎn)工程
深化科普供給側(cè)改革,提高供給效能。結(jié)合我市科普工作實(shí)際,著力夯實(shí)基礎(chǔ)、發(fā)展特色、著眼未來,建設(shè)多層次高質(zhì)量、多樣態(tài)高效能的科普生態(tài)。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、有效的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系,主要實(shí)施4項(xiàng)重點(diǎn)工程。
(一)產(chǎn)業(yè)科普助力工程。
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)科普專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的東港篇章,開展科技展覽、科技咨詢、創(chuàng)新方法培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技傳播專家團(tuán)科普宣講、專家建議等多種形式的科普服務(wù),助力云上東港、數(shù)字東港、智造東港建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等利用產(chǎn)業(yè)資源開展科普工作。圍繞推進(jìn)改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”三篇大文章,開展科研、產(chǎn)業(yè)科普示范基地創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)普及重大科技成果,助力企業(yè)提升科技競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)公眾科學(xué)認(rèn)知。開展優(yōu)秀科技工作者系列宣傳活動(dòng),以扎根基層科研、企業(yè)生產(chǎn)一線和鄉(xiāng)村振興中的科技人員為重點(diǎn),選樹科技界典型,弘揚(yáng)科學(xué)家精神。激發(fā)廣大科技工作者勇?lián)姑粩嘞蚩茖W(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。
2.完善科技資源科普化機(jī)制。不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮科普在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動(dòng)作用,推進(jìn)科技資源科普化,助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。探索將科普工作實(shí)績(jī)作為科技人員職稱評(píng)聘條件,科研管理部門將科普工作納入相關(guān)科技創(chuàng)新工作考核。
(二)公眾科學(xué)傳播工程。
3.繁榮科普創(chuàng)作。提升科普文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意水平和整體實(shí)力,鼓勵(lì)開發(fā)動(dòng)漫、短視頻等多種形式的科普作品,鼓勵(lì)原創(chuàng)的東港特色科普作品,扶持科普創(chuàng)作人才成長(zhǎng),增強(qiáng)對(duì)全域特色產(chǎn)業(yè)和科技成果的科普創(chuàng)作能力,服務(wù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.提升全媒體科學(xué)傳播能力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,融合配置社會(huì)資源,引導(dǎo)公眾參與,促進(jìn)科普活動(dòng)線上線下結(jié)合。支持圖書、報(bào)刊、音像、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合,實(shí)現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。推動(dòng)主流媒體加大科技宣傳力度,增加科普內(nèi)容、增設(shè)科普專欄、創(chuàng)新科普形式。
5.加強(qiáng)智慧科普建設(shè)。結(jié)合數(shù)字東港建設(shè),加強(qiáng)部門及區(qū)域聯(lián)合,樹立“開放、共享、協(xié)作、參與”的互聯(lián)網(wǎng)理念,充分利“科普中國(guó)”“科普遼寧”和丹東市科協(xié)“曉科抖”等公眾號(hào)平臺(tái),結(jié)合我市實(shí)際,堅(jiān)持需求導(dǎo)向,突出科普內(nèi)容建設(shè),促進(jìn)科普與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合,推動(dòng)傳播方式、組織動(dòng)員、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等創(chuàng)新升級(jí)。充分利用互聯(lián)網(wǎng),采用網(wǎng)民喜聞樂見的方式,組織開展“云端科普行動(dòng)”。整合科普資源,推動(dòng)傳統(tǒng)宣傳和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)線上、線下科學(xué)普及新模式,切實(shí)滿足公眾對(duì)科普內(nèi)容的需求,增加科學(xué)知識(shí)的傳播力和影響力。
(三)科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。
6.加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。建立政府引導(dǎo)、投入多元的科普設(shè)施建設(shè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源合理配置和服務(wù)均衡化、廣覆蓋。加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,構(gòu)建以實(shí)體科技館為核心、流動(dòng)科普設(shè)施為外延、各類科普教育基地為基礎(chǔ)、公共文化設(shè)施為補(bǔ)充的科普基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善社會(huì)資金投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的條件,引導(dǎo)社會(huì)力量投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
7.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)科普資源。充分利用國(guó)家、省、市級(jí)科普資源,將我市科普基地納入省科普基地聯(lián)盟成員單位。統(tǒng)籌推進(jìn)流動(dòng)科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)公眾科學(xué)素質(zhì)的提高,啟發(fā)科技創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)科技創(chuàng)新能力。
8.加強(qiáng)科普基地建設(shè)。深化科普教育基地創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮科普教育基地學(xué)習(xí)、參觀、教育功能,構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。引導(dǎo)和支持科普基礎(chǔ)較好的屬地、學(xué)校建設(shè)科普基地,提升科普服務(wù)水平。鼓勵(lì)各行業(yè)各部門建立科普教育、研學(xué)等基地,提高科普服務(wù)能力。推進(jìn)圖書館、文化館、博物館等公共設(shè)施開展科普活動(dòng),拓展科普服務(wù)功能。引導(dǎo)和促進(jìn)城市公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、車站、電影院等公共場(chǎng)所強(qiáng)化科普服務(wù)功能。
(四)基層科普能力提升工程。
9.加強(qiáng)應(yīng)急科普體系建設(shè)。建立健全政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)、科研力量、大眾傳媒等有效協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急科普機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急科普的協(xié)調(diào)性、精準(zhǔn)性,基本建成“平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急科普體系。充分利用國(guó)家、省應(yīng)急科普宣教平臺(tái),開發(fā)、儲(chǔ)備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普資源。加強(qiáng)應(yīng)急科普專家隊(duì)伍建設(shè),常態(tài)化開展主題科普宣教活動(dòng),全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。
10.健全基層科普服務(wù)功能。依托黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站),推動(dòng)基層群眾參與科技知識(shí)傳播和實(shí)踐活動(dòng),構(gòu)建以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。搭建科普志愿活動(dòng)服務(wù)平臺(tái),動(dòng)員學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、科研院所、社會(huì)組織等社會(huì)力量組建科技志愿服務(wù)隊(duì),積極參加科技志愿服務(wù)“智惠行動(dòng)”,推進(jìn)科技志愿服務(wù)常態(tài)化。
11.實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃。積極組織參加全國(guó)科普示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè),拓展社區(qū)圖書館、科普畫廊、科普e站等平臺(tái)的科普服務(wù)功能,打造基層科普陣地。加大科學(xué)教育活動(dòng)和資源向農(nóng)村傾斜力度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建以志愿服務(wù)為重要形式的基層科普服務(wù)體系,搭建科普志愿服務(wù)活動(dòng)平臺(tái),動(dòng)員學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、科研院所、社會(huì)組織等啟動(dòng)基層科普展覽展示資源共享機(jī)制。開展環(huán)境保護(hù)宣傳周、食品安全宣傳周、科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日等活動(dòng),增進(jìn)公眾對(duì)科技發(fā)展的了解和支持。
12.加強(qiáng)專兼職科普隊(duì)伍建設(shè)。壯大發(fā)展專兼職科普人才隊(duì)伍,投身于科普基地、新媒體科普、科普志愿服務(wù)隊(duì)等領(lǐng)域開展科普服務(wù)。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)設(shè)立科普崗位,加大高層次科普專門人才培養(yǎng)力度。
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市科協(xié)履行市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,做好溝通聯(lián)絡(luò)工作,會(huì)同成員單位共同推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。各有關(guān)部門要將綱要相關(guān)任務(wù)納入本部門本系統(tǒng)工作規(guī)劃和計(jì)劃,充分履行工作職責(zé)。各屬地要將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),納入本轄區(qū)總體規(guī)劃,列入年度工作計(jì)劃,納入目標(biāo)管理考核。
(二)切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)投入。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場(chǎng))按照《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》《遼寧省科學(xué)技術(shù)普及辦法》《遼寧省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例》有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌落實(shí)科普所需經(jīng)費(fèi),支持科普事業(yè)發(fā)展。大力提倡個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量積極參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門、各屬地落實(shí)綱要情況進(jìn)行定期督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。挖掘樹立全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。