為鼓勵(lì)和表彰在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外交流合作等方面做出突出貢獻(xiàn)的人士,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。現(xiàn)就《授予辦法》的相關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、出臺(tái)背景
“東港市榮譽(yù)市民”授予對(duì)象是港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞、外籍華人、國(guó)際友人以及市外其他人士。
近年來,在我市各行各業(yè)涌現(xiàn)出一批貢獻(xiàn)大、知名度高、影響力強(qiáng)的非東港籍人士,為推動(dòng)我市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。為鼓勵(lì)和表彰在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外交流合作等方面做出突出貢獻(xiàn)的人士,鼓勵(lì)和爭(zhēng)取更多國(guó)內(nèi)外有識(shí)之士關(guān)心和支持東港發(fā)展,加深他們與我市的情誼及長(zhǎng)期合作,市外事辦在參照《丹東市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予辦法》基礎(chǔ)上,起草了《東港市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予辦法》(征求意見稿),建立了授予榮譽(yù)市民稱號(hào)的程序制度。
二、起草過程
在參照《丹東市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予辦法》等相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,并借鑒了其他市授予榮譽(yù)市民稱號(hào)的成熟做法,外事辦起草了《東港市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予辦法》(征求意見稿),征求了共十六家相關(guān)職能單位的意見,對(duì)所提意見全部采納,完善后形成了《東港市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予辦法》(送審稿)。
《東港市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予辦法》的實(shí)施不會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、公共安全等方面造成不利影響,因此無需開展專家論證及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
三、主要內(nèi)容
《東港市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予辦法》(送審稿)共十一條,分別明確了適用范圍、授予主體、授予條件、授予過程、享受待遇、日常溝通聯(lián)絡(luò)、稱號(hào)時(shí)效、稱號(hào)終止等方面。
《授予辦法》第一條明確榮譽(yù)市民授予辦法制定目的;第二條明確了授予對(duì)象的授予條件;第三條要求設(shè)置資格審查委員會(huì),其主要作用是負(fù)責(zé)審查榮譽(yù)市民人選資格,辦公室設(shè)在市政府外事辦,主任由分管對(duì)外開放工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,委員成員由市政府辦公室、市外事辦公室、市僑辦、市臺(tái)辦、市商務(wù)局、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市文化旅游和廣播電視局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市漁業(yè)漁船漁民管理局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、市民族宗教局、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等相關(guān)部門組成;第四條明確了榮譽(yù)市民稱號(hào)授予程序,首先由市級(jí)行業(yè)主管部門推薦人選,受理推薦的有關(guān)部門收到推薦材料后,報(bào)外事辦。外事辦收到材料后召集評(píng)委進(jìn)行初審,并提出審核意見,審核通過后由外事辦具文報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議,審議通過后由市長(zhǎng)簽發(fā)并頒發(fā)東港市榮譽(yù)市民證書;第五條明確了榮譽(yù)市民享受待遇;第六條明確了榮譽(yù)市民榮譽(yù)市民日常溝通及聯(lián)系;第七條明確了榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)效;第八條明確了榮譽(yù)市民稱號(hào)終止原因及程序;第九條明確榮譽(yù)市民檔案信息的管理。
東港市人民政府外事辦公室