各位代表:
現(xiàn)在,我代表本屆政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請列席會(huì)議的政協(xié)委員和其他同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是東港發(fā)展歷史上極不平凡、極不容易、極其難忘的一年。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn),在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下,在丹東市委、市政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署,堅(jiān)持“3+6+1”工作主線,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù),交出了一份“難中有為、穩(wěn)中有進(jìn)、干中有成”的東港答卷。
——最難能可貴的是:面對復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情形勢,我們始終堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)定不移”不動(dòng)搖,因時(shí)因勢調(diào)整防控策略,成功處置6輪疫情,以最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)了最大防控成果。我們?nèi)σ愿?在丹東市率先啟用健康驛站,建成中心醫(yī)院發(fā)熱門診,實(shí)現(xiàn)每萬人配備1輛救護(hù)車目標(biāo),新冠疫苗接種水平保持丹東前列,創(chuàng)新成立社情民意專班,建立“四個(gè)工作組”,全力打通服務(wù)群眾“最后一公里”,讓疫情防控變得更有溫度。我們銘記于心,100多個(gè)日日夜夜,15000多名黨員干部舍小家顧大家,攻堅(jiān)克難守一線;60萬港城人民同呼吸共命運(yùn),眾志成城抗疫情。千名勇士最美逆行赴丹支援,千人奮戰(zhàn)調(diào)配物資馳援元寶,這一幕幕令人難忘的畫面,彰顯著我們東港的精神與擔(dān)當(dāng)。
——最令人欣慰的是:面對多輪疫情的嚴(yán)重沖擊,我們始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),不輟春耕、不誤農(nóng)時(shí),分類施策、復(fù)工復(fù)產(chǎn),多措并舉、助企紓困,始終保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。預(yù)計(jì),地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4%;一般公共預(yù)算收入增長5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.2%;固定資產(chǎn)投資增長10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長18%;引進(jìn)省域外內(nèi)資增長10%;實(shí)際利用外資完成680萬美元。綜合實(shí)力繼續(xù)保持丹東排頭兵位置,穩(wěn)居全省第一方陣,被遼寧省列入全國百強(qiáng)縣后備梯隊(duì)。
——最值得肯定的是:面對復(fù)雜多變的安全生產(chǎn)形勢,我們始終堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,全面落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條硬措施”,圓滿完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降。特別是,我們緊緊圍繞邊海防“五道防線”,堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)”“兩個(gè)最嚴(yán)”工作要求,統(tǒng)籌做好漁船專項(xiàng)整治行動(dòng)和常態(tài)化漁船管控工作,完成739艘“船證不符”漁船整治,拆解漁船513艘,圓滿完成了全省“木改鋼”試點(diǎn)階段性任務(wù),有力保證了我市漁業(yè)平安和邊境穩(wěn)定。
2022年,重點(diǎn)抓了以下工作
(一)狠抓“項(xiàng)目、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)”三大重點(diǎn),發(fā)展質(zhì)量更加優(yōu)良
項(xiàng)目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。貫徹落實(shí)丹東市“項(xiàng)目年”工作部署,以“項(xiàng)目管家”“容缺開工”等制度助推項(xiàng)目加速落地。全年實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目176個(gè),超額完成目標(biāo)任務(wù),新盛造紙、津味水產(chǎn)、錦升生物等一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施;創(chuàng)新試行“摘牌即開工”模式,投資5億元的富祥水產(chǎn)、投資1.8億元的東唐新材料項(xiàng)目開工期限大幅縮短,“東港速度”再次刷新。積極對接上級(jí)扶持政策,累計(jì)爭取資金29億元。
園區(qū)發(fā)展提速增效。按照“園中園”模式,通過產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。“565”平臺(tái)建設(shè)取得積極成效,互市貿(mào)易區(qū)完成管理系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試,錄入邊民信息6500人,登記合作社12家;海洋生物科技產(chǎn)業(yè)園4個(gè)項(xiàng)目完成主體工程;國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功通過國家評審認(rèn)定;精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過省級(jí)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)丹東市化工園區(qū)零突破;前陽戶外紡織服裝園區(qū)起步區(qū)落戶企業(yè)7家;城北物流園落戶項(xiàng)目2個(gè);人力資源大廈、西區(qū)蒸汽管網(wǎng)工程破土動(dòng)工。在2021年省級(jí)開發(fā)區(qū)考核中,東港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和前陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別名列第19名和第25名。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)特色更加鮮明,東港草莓入選國家農(nóng)業(yè)品牌培育計(jì)劃;十字街鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn);椅圈鎮(zhèn)入選全國首批百個(gè)種植業(yè)“三品一標(biāo)”基地;示范農(nóng)場獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。工業(yè)動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng),立足“三篇大文章”,實(shí)施技改項(xiàng)目35個(gè),技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)44.1%;新增“小升規(guī)”企業(yè)14戶、“規(guī)升巨”企業(yè)2戶、省級(jí)綠色工廠1戶。服務(wù)業(yè)品質(zhì)持續(xù)提升,新增限上企業(yè)10戶;聚焦國家“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”建設(shè),初步建成三級(jí)倉儲(chǔ)物流配送體系;全域旅游加快成勢,“鳥語花香游東港”連續(xù)6年由央視直播報(bào)道,東港旅游特色產(chǎn)品知名度和影響力持續(xù)提升。
(二)凝聚“改革、開放、創(chuàng)新”三大動(dòng)能,發(fā)展活力加快釋放
重點(diǎn)改革步伐加快。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,厚植發(fā)展土壤。不斷健全親商、護(hù)商機(jī)制,累計(jì)為81家企業(yè)和7名投資者頒發(fā)“一牌兩卡”;推進(jìn)智慧城市與城市管理深度融合,為城市網(wǎng)格化管理、突發(fā)事件處置和疫情防控調(diào)度等方面提供有力支撐;縱深推進(jìn)“放管服”改革,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)91.6%,“一網(wǎng)通辦”實(shí)際網(wǎng)辦率達(dá)99.1%。扎實(shí)做好事業(yè)單位改革“后半篇”文章,調(diào)整組建事業(yè)單位12家,改革活力充分激發(fā)。
對外開放逆勢突破。圍繞“五個(gè)方面”重點(diǎn),打造更高水平開放格局。實(shí)施“外貿(mào)雙量增長計(jì)劃”,為企業(yè)申請中央外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金2115萬元,新增外貿(mào)企業(yè)41家;大臺(tái)子港區(qū)獲批國家一類開放港區(qū)。積極融入“黃海翼”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局,與莊河市聯(lián)合制定《區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)共建、海洋經(jīng)濟(jì)等方面開展深度合作。出臺(tái)《東港市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予辦法》,鼓勵(lì)國內(nèi)外友好人士支持東港城市建設(shè)和發(fā)展。針對性開展招商引資,全年“走請”150次,完成在談項(xiàng)目150個(gè),新簽約項(xiàng)目43個(gè)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)后勁增強(qiáng)。圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出數(shù)字賦能和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),成功入選省創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)試點(diǎn)。創(chuàng)新企業(yè)培育成果顯著,新增高新技術(shù)企業(yè)10家,產(chǎn)值同比增長12.9%;新增“雛鷹”“瞪羚”企業(yè)4家,省級(jí)“小巨人”企業(yè)2家;4個(gè)項(xiàng)目納入省技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。創(chuàng)新基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí),構(gòu)建實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟2個(gè);智能制造推廣中心和海洋經(jīng)濟(jì)研發(fā)中心開工建設(shè);引進(jìn)5名外籍專家共建“國際科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作中心”。
(三)致力“惠民、利民、安民”三大目標(biāo),發(fā)展成果更加普惠
社會(huì)保障更加優(yōu)質(zhì)。全市民生領(lǐng)域支出達(dá)39.2億元,占一般公共預(yù)算支出比重八成以上。穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)舉措穩(wěn)步實(shí)施,累計(jì)返還穩(wěn)崗補(bǔ)貼648萬元,新增就業(yè)4260人,城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零;2家社區(qū)獲評省星級(jí)充分就業(yè)社區(qū)。兜底保障穩(wěn)步開展,為困難群眾發(fā)放保障資金9000萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保擴(kuò)面提標(biāo),參保率保持在95%以上。
公共服務(wù)更加完善。辦好優(yōu)質(zhì)教育,新建第二幼兒園和站前小學(xué)幼兒園,學(xué)前教育普惠率達(dá)87%;完成第四中學(xué)、劉家泡小學(xué)等4所學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施改造,辦學(xué)條件明顯改善。優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)布局,實(shí)施第二醫(yī)院、口腔醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,新中心醫(yī)院投入使用;2家街道(鎮(zhèn))級(jí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心投入運(yùn)營,醫(yī)養(yǎng)水平不斷提升。助推文體提質(zhì),圓滿完成第26屆民間藝術(shù)節(jié)系列文化進(jìn)萬家活動(dòng);新建兒童公園1個(gè)、籃球場2座、足球場1座,全民健身工程持續(xù)深化。
城市面貌更加靚麗。公共設(shè)施不斷完善,老游樂場改建花園市場順利完工,體育館、體育場改造項(xiàng)目加速實(shí)施,通港路、海鷗街等3條道路提升改造工程高質(zhì)量完成,西區(qū)9條摸黑路全部點(diǎn)亮。歷史遺留問題有效化解,西海官邸等2個(gè)“回遷難”問題得到妥善解決,海關(guān)路徹底貫通,113棟老舊小區(qū)改造完工,城市供熱特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目完成招標(biāo)。環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善,增添親水步道5.3公里、激光投影1處,內(nèi)河景觀提質(zhì)添彩;城鄉(xiāng)垃圾一體化全面啟動(dòng),14座新型移動(dòng)垃圾壓縮站投入運(yùn)轉(zhuǎn),銘笙生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建成運(yùn)行,東港成為全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電的縣級(jí)城市。
鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,防返貧監(jiān)測對象家庭年人均收入達(dá)1.3萬元,遠(yuǎn)超省、市平均水平。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí),糧食播種面積穩(wěn)定在109萬畝以上,完成12萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作1.5萬畝。路域環(huán)境不斷優(yōu)化,完成大中修工程85.6公里,獲全國“四好農(nóng)村路”示范縣稱號(hào)。人居環(huán)境有效改善,啟動(dòng)赤榆垃圾填埋場一期封場工程,集中清運(yùn)農(nóng)村多年積存垃圾12萬噸;畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)入驗(yàn)收階段;創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居村30個(gè);東大于村獲評國家級(jí)傳統(tǒng)村落,17個(gè)村獲評省級(jí)歷史文化名村或省級(jí)傳統(tǒng)村落;入選全國鄉(xiāng)村振興百強(qiáng)縣名錄。
(四)守好“風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定、整治”三大底線,發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化
風(fēng)險(xiǎn)化解成效明顯。全力化解市場風(fēng)險(xiǎn),貫徹落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“一攬子”政策,千方百計(jì)穩(wěn)市場主體,累計(jì)為企業(yè)減免退稅3.5億元,申請并發(fā)放各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金6800余萬元,新登記市場主體同比增長10%。全力化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),10個(gè)“不能辦證”問題全部得到妥善解決;農(nóng)民工工資保證金保險(xiǎn)保函制度在全省推廣,農(nóng)民工欠薪案件動(dòng)態(tài)為零。全力化解政府風(fēng)險(xiǎn),克服疫情對收入影響,養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放;清收挽損完成累收計(jì)劃的196%;拖欠中小企業(yè)賬款清欠率達(dá)100%。
社會(huì)穩(wěn)定成果顯著。層層壓實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,以“三到位一處理”原則為準(zhǔn)繩,高效化解各類信訪案件,“萬件化訪”和重復(fù)訪專項(xiàng)治理化解率均達(dá)到98%,保證了黨的二十大等重要節(jié)點(diǎn)安全穩(wěn)定。持續(xù)開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭,刑事發(fā)案、治安發(fā)案分別下降25%和58%,“萬人發(fā)案比”保持全市低位,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
綜合治理成績突出。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改穩(wěn)步推進(jìn),群眾信訪舉報(bào)案件全部整改完成并銷號(hào);污染防治力度持續(xù)加大,全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)保持在350天以上,鐵甲水庫和羅圈背水庫飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%;大鹿島村成功創(chuàng)建“省級(jí)綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。農(nóng)村亂占耕地建房試點(diǎn)、農(nóng)村自建房、森林資源督察等整治工作取得實(shí)效。
各位代表,過去的一年,我們?nèi)?zhàn)疫情、謀發(fā)展、保民生,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤,兜住了民生底線,守住了穩(wěn)定紅線,充分展示了廣大干群頑強(qiáng)拼搏的奮斗成果,充分彰顯了東港高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。我們深切感受到:東港發(fā)展最根本的保證在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,最重要的保障在于丹東市委、市政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),最堅(jiān)實(shí)的依靠在于廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗!我們深切體會(huì)到:一年來,我們始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),全力推動(dòng)黨的二十大精神和中央、省、市及市委決策部署落地生根,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,引領(lǐng)和教育“關(guān)鍵少數(shù)”忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”。一年來,我們始終堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告及“三重一大”事項(xiàng)集體研究制度,切實(shí)做到科學(xué)民主決策,人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。一年來,我們始終堅(jiān)持落實(shí)為要,大力弘揚(yáng)“說干就干、干就干好”的工作作風(fēng),推動(dòng)政府系統(tǒng)走出舒適區(qū)、走進(jìn)服務(wù)區(qū)。一年來,我們始終堅(jiān)持廉潔從政,認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)做好省委巡視反饋問題整改,推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約得到有效強(qiáng)化。一年來,我們始終堅(jiān)持政府過緊日子、百姓過穩(wěn)日子,十大民生實(shí)事全部完成,只要是能讓群眾直接受益、直觀感受到的實(shí)事,再多再難都會(huì)努力辦認(rèn)真辦持續(xù)辦!
在此,我謹(jǐn)代表市政府,向全市廣大干部群眾,向全體人大代表、政協(xié)委員,向各人民團(tuán)體、民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,表示衷心的感謝!向中省市直各單位、駐東港部隊(duì)和武警官兵,向關(guān)心支持東港發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示誠摯的問候!向奮戰(zhàn)在一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者、疾控工作人員、社區(qū)工作者、公安干警、民兵分隊(duì)、志愿者及機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)村的黨員干部,表示崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地看到,全市振興發(fā)展還存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:受宏觀經(jīng)濟(jì)下行等多重因素影響,項(xiàng)目謀劃生成速度較慢,招商引資成效不夠,缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長性好的項(xiàng)目;市場主體,特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難增多;產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量還不高,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,自主創(chuàng)新能力較弱;生態(tài)環(huán)保、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患;高質(zhì)量發(fā)展理念尚未轉(zhuǎn)化成普遍實(shí)踐,個(gè)別干部還存在思想認(rèn)識(shí)不夠到位、干事氛圍不夠濃等問題。對這些問題,我們絕不回避,將采取強(qiáng)有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是貫徹黨的二十大精神開局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,做好各項(xiàng)工作意義十分重大。我們要看到,隨著疫情防控政策調(diào)整,國家必將適時(shí)推動(dòng)出臺(tái)一系列對沖政策,屆時(shí)企業(yè)活力和市場潛力將進(jìn)一步激發(fā)。我們將貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念,行非常之策,全力拼搶政策機(jī)遇,助推縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升;出非常之力,將資源優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,構(gòu)建對外開放新格局;推非常之舉,找準(zhǔn)政企結(jié)合點(diǎn),幫助企業(yè)應(yīng)享盡享政策紅利;盡非常之責(zé),聚焦作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實(shí),把實(shí)事辦到群眾心坎上。
2023年政府工作的總體思路是:堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,搶抓政策機(jī)遇和窗口期,堅(jiān)定不移謀發(fā)展、強(qiáng)保障、惠民生、守底線,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
2023年政府工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神,全面貫徹落實(shí)省委、丹東市委十三屆四次全會(huì)和市委七屆四次全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,持之以恒推進(jìn)“六個(gè)方面重點(diǎn)工作”,確保縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力繼續(xù)保持在全省第一方陣,持續(xù)在丹東地區(qū)當(dāng)標(biāo)兵、站排頭、走前列,在新時(shí)代東港振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。
2023年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度與丹東市保持同步,一般公共預(yù)算收入增長10%左右,固定資產(chǎn)投資增長6%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%左右,外貿(mào)進(jìn)出口額增長速度與丹東市保持同步,農(nóng)村居民人均可支配收入增長6%左右。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),我們將重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作。
(一)堅(jiān)定不移謀發(fā)展,全力助推經(jīng)濟(jì)增長
一是充分激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能。深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)國家級(jí)創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)步伐。優(yōu)化創(chuàng)新布局,圍繞東港特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮服裝智能化數(shù)字化展示中心、智能制造推廣中心、國際科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作中心等創(chuàng)新平臺(tái)作用,推動(dòng)新龍?zhí)┓b數(shù)字化吊掛車間、山川電機(jī)機(jī)器人桁架加工島項(xiàng)目等數(shù)字化、智能化場景應(yīng)用,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。培育創(chuàng)新力量,新增高新技術(shù)企業(yè)7家、注冊備案科技型中小企業(yè)70家以上,培育“雛鷹”“瞪羚”企業(yè)4家,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值增長10%以上;全力協(xié)助豐能、忠世高新和日牽物流做好掛牌上市前期準(zhǔn)備工作。引育創(chuàng)新人才,深入實(shí)施“鴨綠江英才計(jì)劃”2.0版,加快推進(jìn)國際商務(wù)人才管理中心及人力資源大廈建設(shè),建立東港市域外專家智庫,繼續(xù)叫響“來東港‘才’精彩”品牌。
二是持續(xù)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”不動(dòng)搖,形成大抓項(xiàng)目、真抓項(xiàng)目、實(shí)抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。抓好謀劃包裝,緊盯國家和省重大戰(zhàn)略,結(jié)合東港實(shí)際謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐。抓好項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目160個(gè),著力推動(dòng)?xùn)|唐新材料二期、鑫洋水產(chǎn)等新建項(xiàng)目43個(gè),富祥水產(chǎn)、安德生物等續(xù)建項(xiàng)目42個(gè),確保每個(gè)項(xiàng)目都有新進(jìn)展、新成效。抓好服務(wù)保障,在“容缺開工”的基礎(chǔ)上,推廣“摘牌即開工”模式,縮短重點(diǎn)項(xiàng)目審批流程;深度落實(shí)“項(xiàng)目管家”和“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶”制度,壓緊壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)全程責(zé)任,著力破解用地難、手續(xù)難、融資難等瓶頸問題。
三是培育壯大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把園區(qū)作為項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)抓好“565”平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化對上溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)互市貿(mào)易區(qū)實(shí)質(zhì)化運(yùn)營,力爭早日實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額;全力推動(dòng)中心漁港、海上風(fēng)電、華能電廠水電解制氫、分布式風(fēng)力發(fā)電等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工。加快推進(jìn)前陽鐵港物流基地、城北物流園、前陽精細(xì)化工園區(qū)及紡織服裝產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提升承載能力。落實(shí)開發(fā)區(qū)“人事+薪酬”制度改革,推動(dòng)“管委會(huì)+公司”模式實(shí)質(zhì)性運(yùn)行,力爭兩個(gè)開發(fā)區(qū)在省級(jí)考核中全部進(jìn)入前20名。
四是積極搶抓開放機(jī)遇。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施“外貿(mào)雙量增長計(jì)劃”,新辦進(jìn)出口權(quán)企業(yè)20家;依托水產(chǎn)品和草莓兩個(gè)國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地作用,帶動(dòng)特色產(chǎn)品、地標(biāo)產(chǎn)品擴(kuò)大出口份額。做強(qiáng)開放平臺(tái),推動(dòng)大臺(tái)子港區(qū)規(guī)劃建設(shè),謀劃、包裝、實(shí)施一批臨港產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。增強(qiáng)招商引資實(shí)效,開展“走出去、請進(jìn)來”200次以上,重點(diǎn)圍繞水產(chǎn)深加工、品牌服裝、化工、微電子等產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,積極承接遼吉黑、長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等地區(qū)制造業(yè)、電子信息等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保引進(jìn)1個(gè)以上招商項(xiàng)目,各市直部門確保引進(jìn)1—2個(gè)2000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目,并納入年底考核系統(tǒng);全年確保簽約項(xiàng)目45個(gè)、內(nèi)外資到位資金增長10%以上,助推招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。
五是加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。打造精品型農(nóng)業(yè)。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5.3萬畝,打造水稻綠色高質(zhì)高效核心示范區(qū),全年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在50萬噸以上;優(yōu)化小漿果主栽品種,推動(dòng)草莓、藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)種植管理方式向基質(zhì)化、立體化、智能化轉(zhuǎn)變;積極申報(bào)“漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)”項(xiàng)目,鞏固提升漁業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。培育科技型工業(yè)。深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,加快豐能工業(yè)、忠世高新等專精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展壯大;助力盛世北瓷、蓮盛鈦業(yè)、精化科技、賽歐德科技等企業(yè)釋放產(chǎn)能;推進(jìn)新盛造紙機(jī)械年產(chǎn)6000臺(tái)鋼制烘缸和飛馬特制衣年產(chǎn)100萬件戶外服裝等技術(shù)改造項(xiàng)目落地投產(chǎn);全年培育“小升規(guī)”企業(yè)10戶,“規(guī)升巨”企業(yè)2戶。發(fā)展特色型服務(wù)業(yè)。做優(yōu)電商經(jīng)濟(jì),整合供應(yīng)鏈資源,推動(dòng)電商年線上交易數(shù)據(jù)同比增長10%,全力通過國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目整體驗(yàn)收;釋放消費(fèi)潛力,搞活“周末經(jīng)濟(jì)”“節(jié)日經(jīng)濟(jì)”“夜間經(jīng)濟(jì)”;豐富商業(yè)業(yè)態(tài),推進(jìn)尚島國際商住綜合體建設(shè)。挖掘紅色文化和綠色生態(tài)資源,實(shí)施以甲午海戰(zhàn)、抗美援朝為主題的紅色文旅項(xiàng)目;加快孤山文化特色小鎮(zhèn)、北黃海溫泉度假村二期等項(xiàng)目建設(shè),爭創(chuàng)“國家全域旅游示范區(qū)”。
(二)堅(jiān)定不移強(qiáng)保障,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力
一是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。堅(jiān)持“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”的“四到”服務(wù)宗旨,加快打造優(yōu)質(zhì)有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)落實(shí)“放管服”舉措,承接取消調(diào)整審批事項(xiàng)100項(xiàng),一般性企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日;與張家港等140個(gè)縣、市、區(qū)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,為城市間經(jīng)濟(jì)和民間往來提供政務(wù)服務(wù)保障。深化項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)施“多審合一”“多證合一”全流程辦理;深入推進(jìn)“高效辦成一件事”,年底前實(shí)現(xiàn)40項(xiàng)“一件事”事項(xiàng)上線運(yùn)行。加快“智慧城市”建設(shè),發(fā)揮“一中心,四平臺(tái)”作用,實(shí)現(xiàn)城市應(yīng)急指揮、智慧黨建、公共服務(wù)、智慧政務(wù)更高水平融合,完成電子政務(wù)外網(wǎng)安全升級(jí)改造、軍警民聯(lián)防聯(lián)控視頻監(jiān)控平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè),以數(shù)字化工具賦能精細(xì)化管理。
二是進(jìn)一步拓寬收入渠道。狠抓財(cái)稅管理,制定《國有資本收益收取管理辦法》,夯實(shí)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理基礎(chǔ);落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“一攬子”政策,提升對重點(diǎn)稅源企業(yè)的幫扶力度;常態(tài)化打擊涉稅違法行為,持續(xù)開展房地產(chǎn)、個(gè)體加油站、物流等行業(yè)領(lǐng)域稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作。強(qiáng)化收入支撐,積極盤活存量資產(chǎn)資源,謀劃推進(jìn)前陽污水處理廠、科技孵化基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房融資和寶華債務(wù)重整及資產(chǎn)盤活;推動(dòng)鐵甲水庫采砂權(quán)出讓及海洋牧場建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展做實(shí)財(cái)政支撐。積極向上爭取,立足剛性需求,形成爭搶態(tài)勢,全年計(jì)劃爭取專項(xiàng)資金、一般債券及地方政府專項(xiàng)債資金31億元。
三是進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞東港整體發(fā)展布局,推進(jìn)水電路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施東港灌區(qū)續(xù)建配套及孤山灌區(qū)節(jié)水改造等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善水利工程網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)濱海、棋盤、柞木及前陽化工園區(qū)二次變項(xiàng)目開工建設(shè),完成合隆二次變新建項(xiàng)目,進(jìn)一步滿足供電需求。啟動(dòng)黑沙大橋(黑溝—沙里寨段)新建工程項(xiàng)目,推進(jìn)“兩島”陸島交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完成鳳東線東港至赤榆段PPP項(xiàng)目及90公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善交通路網(wǎng)。
(三)堅(jiān)定不移惠民生,全面增進(jìn)民生福祉
一是加大社會(huì)保障力度。完善就業(yè)支持體系,拓展人力資源供需對接平臺(tái),新增城鎮(zhèn)就業(yè)3600人,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。完善養(yǎng)老服務(wù)體系,大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)適老化改造及敬老院維修改造,加快太陽城康養(yǎng)和頤養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè)。完善社會(huì)救助體系,全面推行“先行救助”“分級(jí)審批”,做好低保、低收入家庭、殘疾人等特殊群體救助幫扶工作;持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)危房改造。完善退役軍人保障體系,完成退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)軍官移交安置工作,優(yōu)撫發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)增長比率與省市保持同步,積極創(chuàng)建全國退役軍人高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
二是提高公共服務(wù)質(zhì)量。以創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣(市)為目標(biāo),實(shí)施馬家店中學(xué)、長山中心小學(xué)等4所學(xué)校教學(xué)樓改擴(kuò)建工程,推進(jìn)城區(qū)西部新建學(xué)校項(xiàng)目,有效解決學(xué)位不足問題;大力推進(jìn)國家學(xué)前教育普及普惠縣(市)創(chuàng)建工作,提高公辦園占比,學(xué)前教育普及普惠率達(dá)到88%以上。推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中心醫(yī)院提升工程,提速建設(shè)口腔醫(yī)院,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力;切實(shí)做好“一老一小”健康管理服務(wù),爭創(chuàng)全國健康促進(jìn)縣。完善全民健身服務(wù)體系,籌備建設(shè)東港市市民公園項(xiàng)目。開展好民間藝術(shù)節(jié)、文化進(jìn)萬家和紀(jì)念抗美援朝戰(zhàn)爭勝利70周年等系列活動(dòng),不斷豐富人民群眾精神文化生活。
三是深度釋放城市魅力。繼續(xù)以創(chuàng)建“文明城市”為抓手,立足城市發(fā)展方向,制定和完善城市體檢及城市更新規(guī)劃。增強(qiáng)城市承載能力,新建3公里天然氣管網(wǎng),實(shí)施建設(shè)路(三中—若水橋段)、中央大街、鼎林街、泰元街等道路改造工程,謀劃新建東港市自來水廠,推進(jìn)仁達(dá)路西側(cè)2處地塊動(dòng)遷改造項(xiàng)目,筑牢城市發(fā)展根基。增強(qiáng)城市服務(wù)能力,實(shí)施東港綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)項(xiàng)目和“智慧交通”項(xiàng)目,推進(jìn)大東溝2座連橋架設(shè)、沿岸公廁新建項(xiàng)目及城市節(jié)能路燈改造,滿足群眾多元化需求。增強(qiáng)城市管理能力,進(jìn)一步細(xì)化“門前三包”制度,加強(qiáng)垃圾清運(yùn)管理;探索無物業(yè)小區(qū)管理新模式,實(shí)現(xiàn)市場化物業(yè)服務(wù)全覆蓋;規(guī)范共享單車管理,全面整治擎天柱廣告,讓城市更加“精致”。
四是擦亮鄉(xiāng)村振興底色。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,壓實(shí)對防返貧戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,實(shí)施銜接發(fā)展項(xiàng)目14個(gè),增強(qiáng)“造血”功能。助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快遼寧省為農(nóng)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),傾力打造服務(wù)“三農(nóng)”新平臺(tái);推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革;抓實(shí)合作社高質(zhì)量發(fā)展整縣推進(jìn)工作,加快培育新型農(nóng)村經(jīng)營主體。整治提升人居環(huán)境,因地制宜抓好農(nóng)村改廁、污水處理和垃圾治理,持續(xù)改善農(nóng)村生活環(huán)境,申報(bào)省級(jí)美麗宜居村22個(gè)。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,提升治理效能,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,讓廣大群眾在一點(diǎn)一滴中感知變化、感受幸福。
各位代表!
我們將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題,持續(xù)辦好十項(xiàng)民生實(shí)事:
1、完成觀海路綠化項(xiàng)目,扮靚環(huán)城風(fēng)景線;
2、完成東港市體育場改建項(xiàng)目,打造臨園商業(yè)街,滿足人民群眾多元化需求;
3、實(shí)行公交運(yùn)營改革,更新24臺(tái)新能源公交車,科學(xué)優(yōu)化調(diào)整線路;
4、完成市府花園、將府銘筑等小區(qū)“辦證難”工作;
5、實(shí)施5個(gè)組團(tuán)98棟老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,改善居民生活環(huán)境;
6、全力開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)案率和財(cái)產(chǎn)損失率同比下降30%以上;
7、推進(jìn)東港市三灣水庫輸水管網(wǎng)工程,保障全市第二水源;
8、全力打通漁港路,有效緩解城市西部交通狀況;
9、改擴(kuò)建東港市第一中學(xué)、第二中學(xué)教學(xué)樓,不斷改善辦學(xué)條件;
10、完成東港市第二醫(yī)院新建項(xiàng)目,提升洋河以西群眾就醫(yī)質(zhì)量。
(四)堅(jiān)定不移守底線,持續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
一是鞏固安全生產(chǎn)成果。樹牢安全發(fā)展理念,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入貫徹國務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條硬措施”。高標(biāo)準(zhǔn)完成“木改鋼”試點(diǎn)工作任務(wù),聚焦?jié)O船管控能力建設(shè),將漁船管控作為重點(diǎn)項(xiàng)目工程來抓,確保總投資3500萬元的300噸漁業(yè)執(zhí)法船項(xiàng)目落地;積極爭取資金,推進(jìn)北斗平臺(tái)、高空瞭望、智慧漁港等數(shù)字化手段有機(jī)融合,確保海上漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。深入開展醇基燃料安全專項(xiàng)整治工作,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè);抓好燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治,更換天然氣智能表1萬塊以上;全力做好防汛抗旱、森林防火等各項(xiàng)工作,建立兩支專業(yè)森林消防救援隊(duì)伍,不斷提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
二是鞏固社會(huì)穩(wěn)定成果。堅(jiān)持和完善共建共治共享社會(huì)治理制度,統(tǒng)籌推進(jìn)“平安東港”建設(shè)。壓實(shí)首訪首接責(zé)任,不斷提升信訪“三率”水平;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案和“三到位一處理”原則,全力化解進(jìn)京訪和第二批“萬件化訪”案件,多措并舉做好信訪“減存控增”工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,持續(xù)拓寬“八五”普法路徑,推進(jìn)法律援助向基層延伸。重拳嚴(yán)打各類違法犯罪,推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡向縱深發(fā)展,全力爭創(chuàng)“省平安市”“省級(jí)禁毒示范市”。有效化解政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn),破解“回遷難”“辦證難”等社會(huì)矛盾和問題,不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感、安全感。
三是鞏固綜合整治成果。堅(jiān)持全面治理,強(qiáng)化綜合施策。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),狠抓中央和省環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號(hào)、杜絕反彈;做好秸稈禁燒工作,確保全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率保持在95%以上,PM2.5濃度值保持在31微克/立方米以下;推動(dòng)鐵甲水庫水源地污染防治工程項(xiàng)目建設(shè),力爭沙壩河、錢塘溝河等入海(入河)河流消除劣五類水質(zhì),推進(jìn)大沽溝等河流黑臭水體整治;深入開展土壤污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)良宜居宜業(yè)的生態(tài)高地。打好自然資源、住建等領(lǐng)域綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量完成農(nóng)村亂占耕地建房整治試點(diǎn)工作,自建房安全隱患排查完成省系統(tǒng)登記錄入;扎實(shí)推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法、海域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法等整治落實(shí)落地,真正做到“全域美、時(shí)時(shí)美”。
各位代表,一切難題,唯有靠實(shí)干才能破解;一切機(jī)遇,唯有靠實(shí)干才能把握;一切目標(biāo),唯有靠實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)。我們將不斷強(qiáng)化自身建設(shè),舉起真抓實(shí)干的大旗,突出重落實(shí)、增實(shí)效,全身心投入到東港振興發(fā)展各項(xiàng)工作中,向全市人民交出一份滿意答卷。始終把政治建設(shè)作為實(shí)干的首要任務(wù)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,深刻領(lǐng)悟“三個(gè)務(wù)必”“五個(gè)牢牢把握”新要求,以“六個(gè)必須堅(jiān)持”為指引,加強(qiáng)政府黨組及政府系統(tǒng)黨的建設(shè),強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。始終把依法行政作為實(shí)干的自覺行動(dòng)。帶頭貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持用法治思維和法治方式履行職責(zé)。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,高質(zhì)量辦理建議和提案,把實(shí)事辦實(shí)、把好事辦好。深化政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。始終把狠抓落實(shí)作為實(shí)干的行為習(xí)慣。緊扣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng),健全高效閉環(huán)抓落實(shí)的體制機(jī)制,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省市決策部署和市委工作要求,推動(dòng)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查、真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)和省級(jí)督查激勵(lì)爭取等工作取得實(shí)效,確保黨委有部署、政府有行動(dòng)、落實(shí)有成效。始終把高效理政作為實(shí)干的根本前提。進(jìn)一步解放思想,大力發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,做到“新官必須理舊賬”,持之以恒抓落實(shí)。踐行一線工作法,加強(qiáng)調(diào)查研究,察實(shí)情、聽真話,取真經(jīng)、謀真招;促進(jìn)力量向一線傾斜、問題在一線解決、干部在一線歷練、成績在一線創(chuàng)造。始終把清正廉潔作為實(shí)干的鮮明底色。時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,保持反腐高壓態(tài)勢,堅(jiān)決糾治不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題。樹牢過“緊日子”思想,強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督,加大公共資金、公共資源、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域管理力度。完善考核獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,激勵(lì)先進(jìn)、約束后進(jìn),形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、真抓實(shí)干的良好導(dǎo)向。
各位代表!志不求易者成,事不避難者進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以時(shí)不我待的緊迫感、真抓實(shí)干的精氣神,奮力譜寫東港高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!