各位代表:
受市政府委托,現(xiàn)將2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財(cái)政預(yù)算草案提請(qǐng)東港市第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。
一、2021年預(yù)算執(zhí)行情況(預(yù)計(jì))
(一)全市預(yù)算執(zhí)行情況
1.一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
一般公共預(yù)算收入完成167750萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.0%,財(cái)政非稅占比42.2%。
一般公共預(yù)算支出完成391130萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的82.4%,可比增長(zhǎng)6.5%(按上級(jí)文件規(guī)定,2021年財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支,改為按收付實(shí)現(xiàn)制列支)。
一般公共預(yù)算收入167750萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入222623萬(wàn)元,上年結(jié)余9466萬(wàn)元,調(diào)入資金125915萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入7620萬(wàn)元,收入總計(jì)533374萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出391130萬(wàn)元,上解支出44954萬(wàn)元,債務(wù)還本支出1798萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出83289萬(wàn)元,補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金12203萬(wàn)元,支出總計(jì)533374萬(wàn)元。收支相抵,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收支平衡。
2.政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
基金收入完成73050萬(wàn)元,為預(yù)算的182.6%,增長(zhǎng)50.4 %。其中,土地出讓金收入完成68000萬(wàn)元,為預(yù)算的226.7%,增長(zhǎng)66.9%。
基金支出完成47671萬(wàn)元,為調(diào)整預(yù)算的83.0%,可比下降19.9%,其中,土地出讓金支出完成31411萬(wàn)元,下降21.7%(按上級(jí)文件規(guī)定,2021年財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支,改為按收付實(shí)現(xiàn)制列支)。
收支平衡情況:政府性基金預(yù)算收入73050萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入4441萬(wàn)元,上年結(jié)余9915萬(wàn)元,收入總計(jì)87406萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算支出47671萬(wàn)元,調(diào)出資金30000萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出9735萬(wàn)元,支出總計(jì)87406萬(wàn)元。收支相抵,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收支平衡。
3.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況
社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成36329萬(wàn)元,下降12.53%;支出58753萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.07%;當(dāng)年收支結(jié)余-22424萬(wàn)元,上年結(jié)余-42505萬(wàn)元,年末滾存結(jié)余-64929萬(wàn)元。其中:
城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)基金收入11071萬(wàn)元,同比減少2.4%,支出9738萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.3%,當(dāng)年收支結(jié)余1333萬(wàn)元,上年結(jié)余6646萬(wàn)元,年末滾存結(jié)余7979萬(wàn)元。
事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入25258萬(wàn)元,同比減少16.34%,支出49015萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.85%,當(dāng)年收支結(jié)余-23757萬(wàn)元,上年結(jié)余-49151萬(wàn)元,年末滾存結(jié)余-72908萬(wàn)元。
4.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入完成80845萬(wàn)元,調(diào)出資金80845萬(wàn)元(調(diào)入一般公共預(yù)算收入)。
(二)市本級(jí)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
一般公共預(yù)算收入完成79450萬(wàn)元,可比增長(zhǎng)11.9%。其中,稅收收入完成24791萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.8%;非稅收入完成54659萬(wàn)元,可比增長(zhǎng)14.2%。
一般公共預(yù)算支出完成310301萬(wàn)元,為調(diào)整預(yù)算的79.6%,可比增長(zhǎng)0.7%(按上級(jí)文件規(guī)定,2021年財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支,改為按收付實(shí)現(xiàn)制列支)。
一般公共預(yù)算收入79450萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入222623萬(wàn)元,下級(jí)上解收入64107萬(wàn)元,調(diào)入資金125915萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入7620萬(wàn)元,上年結(jié)余8131萬(wàn)元,收入總計(jì)507846萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出310301萬(wàn)元,上解支出44954萬(wàn)元,債務(wù)還本支出1798萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出4000萬(wàn)元,補(bǔ)助下級(jí)支出54915萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出79675萬(wàn)元,補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金12203萬(wàn)元,支出總計(jì)507846萬(wàn)元。收支相抵,當(dāng)年收支平衡。
(三)派出機(jī)構(gòu)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
一般公共預(yù)算收入49339萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入9715萬(wàn)元,上年結(jié)余483萬(wàn)元,收入總計(jì)59537萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出17895萬(wàn)元,上解支出41159萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出483萬(wàn)元,支出總計(jì)59537萬(wàn)元。
(四)地方債務(wù)情況
全年全口徑化解債務(wù)1.56億元。全市政府性債務(wù)余額為88.78億元,其中:一般債務(wù)75.06億元、專項(xiàng)債務(wù)13.27億元、或有債務(wù)0.45億元。
(五)中央直達(dá)資金情況
全市共收到中央直達(dá)及參照直達(dá)資金59223.29萬(wàn)元,其中:共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付51683.8萬(wàn)元、一般轉(zhuǎn)移支付7277萬(wàn)元、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付262.49萬(wàn)元。上述資金已全部下達(dá)到預(yù)算單位和項(xiàng)目專戶。
財(cái)政預(yù)算執(zhí)行主要工作
1. 落實(shí)增收節(jié)支措施,綜合保障能力得到提高。
一是拓展收入來源,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市財(cái)稅部門采取強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、把握政策機(jī)遇、夯實(shí)稅源基礎(chǔ)、拓寬來源渠道等措施,著力在擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)、提高收入質(zhì)量上下功夫。一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)了百分之十的增長(zhǎng)。
二是樹立“緊日子”思想,重點(diǎn)支出得到有效保障。全市不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高統(tǒng)籌保障能力。除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)、維穩(wěn)安保等支出外,執(zhí)行中嚴(yán)控會(huì)議、差旅、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi),各部門“三公”經(jīng)費(fèi)一律上只減不增,騰出更多財(cái)政資源用于改善基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域。
三是統(tǒng)籌各類預(yù)算資金,實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支平衡。加強(qiáng)政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算有效銜接, 當(dāng)年政府性基金和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算分別調(diào)入一般公共預(yù)算3億元和8億元,確保了一般公共預(yù)算平衡需求。
四是認(rèn)真做好資金爭(zhēng)取工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力。積極做好項(xiàng)目的謀劃、政策的學(xué)習(xí)、部門的銜接等工作,搶抓振興東北和黃海翼的契機(jī),全年在興邊富民專項(xiàng)行動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、老舊小區(qū)改造、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金的爭(zhēng)取上都實(shí)現(xiàn)了新的突破。
2.精準(zhǔn)投入持續(xù)發(fā)力,民生保障水平顯著提升。
一是投入13400萬(wàn)元,保證了低保對(duì)象、特困人員、殘疾人等財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。二是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全年投入15623萬(wàn)元資金支持實(shí)施中小學(xué)校舍提升改造,新增中小學(xué)教學(xué)儀器配置等項(xiàng)目,保障了教育“新高考”、“雙減”等教育改革需求。三是全力保障糧食增產(chǎn)增收,投入資金9500萬(wàn)元用于建設(shè)7萬(wàn)畝集中連片、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,擴(kuò)大高質(zhì)量耕地供給。投入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金280萬(wàn)元,落實(shí)糧油儲(chǔ)備,確保市場(chǎng)安全穩(wěn)定供應(yīng)。四是籌措資金1078萬(wàn)元,優(yōu)先保障疫情防控、醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置和防疫物資儲(chǔ)備,落實(shí)全民新冠疫苗免費(fèi)接種。五是投入6673.4萬(wàn)元,支持9個(gè)小區(qū)95棟樓、24萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造,改善3807戶居民居住條件。2021年全市用于民生方面的支出達(dá)到392280萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算支出超過八成以上。
3.兜牢守牢底線思維,確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“三保”范圍和支出標(biāo)準(zhǔn),以及工資專戶管理相關(guān)規(guī)定,把公教人員工資、養(yǎng)老金發(fā)放、債務(wù)資金兌付支出擺在首要位置,確保不發(fā)生財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。二是修訂完善了《東港市政府性債務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案》,嚴(yán)格執(zhí)行債務(wù)限額和預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。合理籌措調(diào)度資金,確保全年到期債務(wù)本金2452.6萬(wàn)元、利息30389.2萬(wàn)元,按時(shí)足額償付。三是積極籌措資金2300萬(wàn)元,妥善解決維穩(wěn)安保、信訪積案化解等遺留問題。
4.穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算改革,全面提升財(cái)政治理能力。
一是深化預(yù)算制度改革,預(yù)算管理“一體化”系統(tǒng)按時(shí)上線、平穩(wěn)過渡,建立預(yù)算管理閉環(huán)。二是加強(qiáng)非稅收入規(guī)范非稅收入管理和收繳行為,全市所有行政事業(yè)單位及全部財(cái)政票據(jù)納入改革范圍,實(shí)現(xiàn)財(cái)政票據(jù)管理全過程電子化。三是推動(dòng)預(yù)算單位全面做好績(jī)效管理,并重點(diǎn)選取四年來海島建設(shè)項(xiàng)目開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),完善了績(jī)效目標(biāo)管理體系。四是國(guó)有資產(chǎn)制度建設(shè)逐步健全,制定了《東港市國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》。全面完成了14戶企業(yè)公司制改革任務(wù),以及全市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理移交工作。五是圍繞巡視、審計(jì)、督查發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律主要問題,在全市開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)持以查促改、立查立改,消除隱患,建立健全嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律長(zhǎng)效機(jī)制。六是大力推進(jìn)預(yù)決算信息公開規(guī)范化、常態(tài)化、制度化,保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高公眾的參與度。
過去的一年,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初市人代會(huì)通過的政府工作報(bào)告和預(yù)算決議有關(guān)要求,全市各級(jí)財(cái)政部門緊緊圍繞全市重點(diǎn)工作任務(wù),以“三落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),抓實(shí)化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。為東港“十四五”開好局、起好步提供有力財(cái)政支撐。
二、2022年預(yù)算草案
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)重要講話精神和關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神。堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約思想,不折不扣落實(shí)過緊日子的要求,壓減一般性支出,繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi);優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化民生托底;加大各類資金統(tǒng)籌力度,有效盤活存量資產(chǎn);全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理全方位、全過程、全覆蓋;不斷完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,提高預(yù)算編制科學(xué)性;做實(shí)項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審和事前績(jī)效評(píng)估,嚴(yán)格項(xiàng)目入庫(kù)管理;進(jìn)一步加大預(yù)算信息公開力度,自覺接受監(jiān)督,全面實(shí)施預(yù)算管理一體化系統(tǒng),著力構(gòu)建全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的部門預(yù)算管理制度。
(一)全市預(yù)算收支安排
1.一般公共財(cái)政預(yù)算
一般公共預(yù)算收入擬安排177815萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%。其中,稅收收入擬安排100154萬(wàn)元,非稅收入擬安排77661萬(wàn)元。
一般公共預(yù)算支出擬安排341418萬(wàn)元,可比下降4.1%(可比口徑按上級(jí)實(shí)施預(yù)算一體化工作要求,2022年上級(jí)提前告知轉(zhuǎn)移支付暫不編報(bào))。
一般公共預(yù)算收入177815萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入87590萬(wàn)元,調(diào)入資金110036萬(wàn)元,調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金12203萬(wàn)元,收入總計(jì)387644萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出341418萬(wàn)元,上解支出46226萬(wàn)元,支出總計(jì)387644萬(wàn)元。收支相抵,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收支平衡。
2.政府性基金預(yù)算
政府性基金預(yù)算收入擬安排88500萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)121.3%。其中:國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入擬安排81000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)170%。
基金預(yù)算支出擬安排48500萬(wàn)元,同比增加197.5%。其中:國(guó)有土地使用權(quán)出讓支出擬安排37150萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)271.5%。
政府性基金預(yù)算收入88500萬(wàn)元,上年結(jié)余3489萬(wàn)元,收入總計(jì)91989萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算支出48500萬(wàn)元,調(diào)出資金42000萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出1489萬(wàn)元,支出總計(jì)91989萬(wàn)元。
3.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算
社會(huì)保險(xiǎn)基金收入擬安排36223萬(wàn)元,減少0.3%;支出擬安排68530萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.6%;當(dāng)年收支結(jié)余-32307萬(wàn)元,上年結(jié)余-64929萬(wàn)元,年末滾存結(jié)余-97236萬(wàn)元。
(二)市本級(jí)一般公共財(cái)政預(yù)算收支安排
一般公共預(yù)算收入擬安排95615萬(wàn)元,可比增長(zhǎng)6%。其中,稅收收入擬安排26278萬(wàn)元,非稅收入擬安排69337萬(wàn)元。
一般公共預(yù)算支出擬安排295811萬(wàn)元,可比下降6.3%(可比口徑按上級(jí)實(shí)施預(yù)算一體化工作要求,2022年上級(jí)提前告知轉(zhuǎn)移支付暫不編報(bào))。
一般公共預(yù)算收入95615萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入87590萬(wàn)元,調(diào)入資金110036萬(wàn)元,下級(jí)上解收入55438萬(wàn)元,調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金12203萬(wàn)元,收入總計(jì)360882萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出295811萬(wàn)元,上解支出46226萬(wàn)元,補(bǔ)助下級(jí)支出18845萬(wàn)元,支出總計(jì)360882萬(wàn)元。收支相抵,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收支平衡。
(三)派出機(jī)構(gòu)預(yù)算收支安排
一般公共預(yù)算收入41598萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入9715萬(wàn)元,上年結(jié)余483萬(wàn)元,收入總計(jì)51796萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出19154萬(wàn)元,上解支出32159萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出483萬(wàn)元,支出總計(jì)51796萬(wàn)元,收支相抵,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收支平衡。
(四)確保完成2022年預(yù)期目標(biāo)的工作措施
1.堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力,做大財(cái)政可支配財(cái)力。
一是財(cái)稅部門繼續(xù)密切配合,形成強(qiáng)大搶抓收入合力,進(jìn)一步挖掘稅收增長(zhǎng)潛力,查找征收漏洞,實(shí)現(xiàn)應(yīng)征盡征。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類公共資源的統(tǒng)籌管理和清理盤活,通過盤活存量資源、加快資產(chǎn)處置等方式,挖掘非稅收入潛力,增加對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)。三是加大向上爭(zhēng)取資金力度,密切關(guān)注新政策要點(diǎn)方向,精準(zhǔn)包裝項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)。抓住我市納入沿海經(jīng)濟(jì)帶和黃海翼的機(jī)遇,用足用活各項(xiàng)補(bǔ)助扶持政策,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)取資金方面新的突破。
2.堅(jiān)持有保有壓,切實(shí)保障改善民生需求。
一是堅(jiān)決落實(shí)過“緊日子”要求,繼續(xù)壓減一般性支出,做到嚴(yán)把關(guān)口、量入為出、精打細(xì)算、講求績(jī)效。嚴(yán)控非剛性支出,大力精簡(jiǎn)會(huì)議、差旅、培訓(xùn)、調(diào)研等公務(wù)活動(dòng),嚴(yán)控一般性維修改造支出。二是圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作要求,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,堅(jiān)持疫情防控、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生需求在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序。切實(shí)保障市委、市政府在老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程落地實(shí)施。三是硬化預(yù)算約束,嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算支出,執(zhí)行中原則上不再出臺(tái)增加當(dāng)年支出的政策。
3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)管理水平不斷提升。
一是完善預(yù)算管理“一體化”平臺(tái)建設(shè),把規(guī)范的預(yù)算管理嵌入一體化的信息系統(tǒng),加快構(gòu)建規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算管理制度。二是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,推進(jìn)部門整體績(jī)效管理,加快績(jī)效管理信息化進(jìn)程。三是繼續(xù)深化非稅收入收繳電子化和財(cái)政電子票據(jù)一體化改革,加快推進(jìn)我市醫(yī)療收費(fèi)電子票據(jù)改革步伐。四是繼續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度體系建設(shè),試行公務(wù)倉(cāng)管理辦法,推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)化。五是扎實(shí)做好審計(jì)、巡視問題整改,加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度,維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。
4.堅(jiān)持防控并舉,持續(xù)防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
一是強(qiáng)化主體責(zé)任,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)的底線。密切監(jiān)測(cè)庫(kù)款保障能力,將保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,切實(shí)兜牢“三保”底線。二是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省市分擔(dān)機(jī)制,全力保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老資金需求,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,主動(dòng)作為、積極擔(dān)當(dāng)化解歷史問題,避免出現(xiàn)新的支付風(fēng)險(xiǎn)。三是進(jìn)一步健全“借、發(fā)、用、還”相統(tǒng)一的債務(wù)管理制度,完善“防、化、管”相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,穩(wěn)妥化解和釋放債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,妥善處置隱性債務(wù)存量。
各位代表! 2022年,我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真聽取市政協(xié)的意見和建議,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心,牢記使命,深化財(cái)稅改革發(fā)展,砥礪前行、接續(xù)奮斗,主動(dòng)作為、乘勢(shì)而上,推進(jìn)制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮職能作用,為東港振興發(fā)展取得新突破、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,體現(xiàn)財(cái)政擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)財(cái)政力量!